【正确答案】(1)电子政务信息系统审计与监理的联系
电子政务信息系统与监理存在着相似之处,例如均是由独立的第三方来执行业务。同时二者之间并不是相互孤立的,而是存在着联系。
① 电子政务监理针对的是该信息系统从开始准备建设到建设完成的整个过程,目的是确保电子政务信息系统按照要求完成;
② 对于一个建设再好的项目,在日常运行和管理过程中也会存在着各种问题,如何确保系统的正常运行也是非常重要的,电子政务信息系统的审计正是适应了这种需求。
电子政务信息系统的监理和审计共同完成了对电子政务信息系统的监督管理工作。电子政务监理审计之间的关系可参看表13-3。
表电子政务信息系统的监理与审计之间的关系
相似点执行方具有相关资格,对工作人员的公正性和客观性都有要求
依据都需要遵循和遵守公认的标准和指导规范
联系电子政务监理通过科学地规划和控制工程建设项目的投资、进度和质量三大目标,有效协调各方相互之间的关系,确保电子政务项目能按时、按预算、按质量要求完成任务。而通过审计来确认预定的业务目标是否得到了实现。二者共同构成了电子政务系统从建设到运行的监督体系
(2)电子政务信息系统审计与监理的区别
电子政务信息系统审计与监理的区别主要表现在范围和目的不同,服务对象不同,工作主体不同三个方面。
① 范围与目的不同
首先,二者所涵盖的范围不同。从二者的概念我们可以看出,电子政务监理主要应用在信息化工程建设阶段。而信息系统审计立足于组织的战略目标,为有效的实现组织战略目标而采取的一切活动过程都在审计师的业务之内。
其次,二者的目的不同。信息系统工程监理的目的是保证工程建设质量、进度和投资额满足建设要求。监理活动随着工程的完成而结束。监理关注的是项目建设的质量、成本和进度。信息系统审计的目的是合理保证信息系统能够保护资产的安全、数据的完整、系统有效地实现组织目标并有效率的利用组织资源,其关注的核心是资产保护与信息系统的效率、效果。不仅包括对建设过程的审计,更重要的是对信息系统的运营审计,向公众出具审计报告,鉴证信息系统能否保护企业资产安全,其产生、传递的信息是否完整,整个系统是否有效地实现组织目标并有效率的利用组织资源。
② 服务对象不同
审计服务的对象是所有的信息使用者,包括被审计单位的股东、债权人、管理当局、政府机构和一般社会公众。监理服务于建设合同的双方。建设方与承建方签署建设合同后,两者之间的关系是等价交换关系,即承建方要按时交付既定质量等级的工程、开发实物,建设方要按时支付等价的工程款。监理单位是为双方的利益服务的,而不仅仅为委托方——建设单位服务。
③ 工作主体不同
信息系统审计主体包括内部审计主体与外部审计主体。当审计人员是被审计单位的组成部分时,称为内部审计,其职责主要是搜集证据,判断系统的有效性以及利用资源的效率。当审计人员独立于被审计单位时,称为外部审计,其职责重要是关注被审计单位资产的安全、真实、完整。而监理主体只能独立于建设方和承建方,作为外部独立的第三方参与项目建设。
【答案解析】