问答题 试用所学国际经济学原理,分析2010年“东盟+中国自由贸易区”建成的意义。该自由贸易区的建立符合比较优势、要素禀赋贸易理论吗?用什么贸易理论能更好地解释这一区域贸易自由化的进程?你认为这一地区能否出现统一货币?面对这一未来贸易自由区,我国企业、产业界应如何应对?
【正确答案】“东盟+中国自由贸易区”就是“10+1”自由贸易区。2002年11月4日,我国政府与东盟10个国家签署了《中国一东盟全面经济合作框架协议》,决定到2010年建成中国与东盟自由贸易区。该区建成后,将拥有17亿消费者、近2万亿美元的GDP和1.2万亿美元的贸易总额,它将是由发展中国家组成的最大自由贸易区。
   (1)建立“东盟+中国自由贸易区”的意义
   建立“东盟+中国自由贸易区”的设想,是在东盟国家发展“10+3”经济圈的背景下提出的。但是,中国与东盟这个“10+1”并非没有独立的意义。原因在于,中国与东盟具有毗邻的区位,地理上是一个区域,经济交往的通道是可以共享共建的。中国不是像日本、韩国那样的经济强国或次强国,而是一个多层次的经济大国,合作余地广泛。
   从总体上看,中国与东盟的发展程度差异不大,双方同属于接受亚太地区产业梯度转移来发展经济的过程中,主要依靠发挥劳动密集优势来获得国际市场上的竞争力,因而互补性较弱、竞争性较强。但是,具体分析,建立自由贸易区还是具有如下诸多意义。
   ①从目前区域内贸易占贸易总额的比重来看,无论对于中国还是东盟而言,对方的市场不具有举足轻重的地位。中国承诺在“10+1”框架下削减现行的关税水平,到2011年所有的“10+1”自贸区成员的关税都将降到5/%以下,可见中国和东盟之间贸易关系的发展还是具有相当大的潜力的。
   ②从我国利用外国直接投资的角度来看,中国和东盟并不是争夺国际资本的竞争对手,建立自由贸易区可以产生市场规模扩大、经济稳定增长和加强投资者信心的作用,从而吸引更多的外国直接投资。
   ③中国和东盟除了在劳动密集型商品的出口方面存在一定的竞争以外,在大多数商品的贸易上还是合作大于竞争。即使是在服装和鞋类等劳动密集型商品的贸易上,主要的竞争对手也不在中国和东盟内部,而是在拉美和南亚国家,这样可以有效地刺激区域内贸易的形成。
   (2)对“东盟+中国自由贸易区”的经济学分析
   ①建立“东盟+中国自由贸易区”是符合比较优势贸易理论的,其原因如下。
   ·东盟不同国家的发展程度差距较大。中国与东盟的马、泰、印尼发展程度相近,主要是体现在劳动密集型产品的出口方面,而与越、老、柬、缅的产业差距较大。
   ·中国是大国,有产业结构齐全的特点,许多资金、技术密集型产业对于中国国民经济的规模不大,但相对东盟各国就很大,在相同领域会有较大的互补性。
   ·中国与东盟在资源密集型产品上有较强的互补性。
   ·东南亚各国有相当比重的华人资本,他们在选择投资机会时,与中国的联系成为其成本一效益分析中的一个重要因素。
   ②贸易扩大效果理论可以有效地解释这种进程。
   ·贸易扩大效果是指通过建立自由贸易区,导致了关税水平的降低,这样必然导致自由贸易区成员国之间的商品相互需求的增加,从而都能产生扩大贸易的结果。
   ·中国与东盟国家发展经贸合作,直至建立自由贸易区,将会给双方带来利益。这种利益促使了相互之间加强贸易合作,建立自由贸易区。
   第一,自由贸易区开始启动后,双方都将加速自由贸易的进程,并削减非关税壁垒,开拓更为广阔的贸易空间。在这个自由贸易区内,中国不仅有更多的商品出口,也有更多的商品进口。中国在东盟市场上的商品竞争力只处于中位水平。中国产品的竞争力远不如欧美、日本和韩国。因此,中国产品不会倾销东盟市场,成为主要商业活动的竞争者。中国和马来西亚在2001年之间就存在着30亿美元的贸易逆差。中国一东盟经济合作专家组的研究分析表明,中国一东盟自由贸易区建成后,中国对东盟的出口将增加106亿美元,增幅为55.1/%,东盟对中国的出口将增加130亿美元,增幅为48/%,这显然是一个较多地有利于东盟的双赢局面。
   第二,中国一东盟自由贸易区有利于增大该区域的国际投资量,同时中国不会与东盟争夺国际直接投资。自东亚爆发金融危机以来,流入东盟国家的直接投资减少,中国也不例外,近几年来中国吸收外资水平也在下降。2001年外商在华直接投资为468亿美元,处于恢复性增长。不容忽视的事实是,当今国际资本的2/3是在发达国家间相互流动的,中国和东盟并不是争夺国际资本的竞争对手,双方应共同努力确保国际投资者的安全性、获利性和变现性,以争取更多资金的流人,促进共同发展与繁荣。中国与东盟投资市场开通后,将有利于国际资本在这片地区加快流动,优化配置,充分利用区域之间的互补因素。例如,原来在中国投资进行劳动密集型生产的四小龙已经感觉到一些东盟国家的人力成本比中国沿海开放地区更低,劳工素质也不差,正在将资本转移过去。中国与东盟投资市场开通后,还可享受欧美输出配额限制不严的好处。
   第三,中国与东盟建立自由贸易区,内容不会比亚太经济合作组织更少,既不是局限于关税减让,减少相互间的贸易壁垒,还要不断地拓宽合作的领域。据东盟秘书处的一项研究报告,中国与东盟自由贸易区对其双方相互投资、贸易及经济增长都将产生正面和积极的影响,使双方的经济发展实现互动,并能加速推动日本、韩国与东盟的经济合作及中日韩东北亚经济合作机制。
   ③短期内不会出现统一货币。一个地区建立统一的货币是有诸多条件的。从欧元的形成模式看,亚洲区域在未来的50年内不太可能形成统一货币体系,但是前景还是很光明的。
   在一个地区建立统一货币至少需要满足3个条件:财政计算的趋同、货币政策上的趋同、文化思想认识上的协调。也可称为指标趋同、政策趋同和政治趋同。从这些条件来看,统一货币的形成是很有难度的,不是几年内可以完成的。
   ·从指标来看,中国无疑在这个区域内占有绝对的优势,占了一半左右的GDP,人口占了将近80/%,而外汇储备也是远远高于其他国家,这样导致了区域内经济指标的严重不平衡。
   ·从政策角度来看,东盟与中国的经济政策差别很大,要想短期内协调相互之问的政策这也是很不现实的。
   ·从文化思想上的协调来看,欧盟之所以能够非常顺利地完成货币的一体化,原因很多,但不可否认的是这些国家相互之间的文化差异较小,这种文化的趋同使得这些国家在决策的时候更加具有共同语言。相比欧盟,中国与东盟的自由贸易区中的各国的文化差异较大,历史文化的趋同时期也较短。
   综上所述,中国与东盟自由贸易区在短期内形成单一货币的可能性很小,但是随着相互间的交流与合作的进行,建立统一货币的条件会日益成熟,因此建立统一货币的前景还是很光明的。
   (3)如何面对中国一东盟自由贸易区
   面对中国一东盟自由贸易区,中国企业绝大多数对自由贸易没有概念,而东盟国家对自由贸易早有经验。因此,面对CAFTA,在如何抓住机遇、迎接挑战方面中国的企业家远远落后于东盟企业家。面对CAFTA,有些行业机遇大于挑战,如服装、纺织、机械、建筑等产业,有些行业挑战大于机遇,如橡胶、糖、热带水果、食用油等。中国企业如何抓住机遇,迎接挑战呢?主要需要重视以下几个方面。
   ①尽快建立CAFTA意识,学习相关知识,了解相关文件,如建立东盟战略伙伴关系声明、中国一东盟自由贸易区框架协议等。
   ②了解东盟各国产业情况,分析双方的优劣势,互补不足,共同发展,为此要早做准备。
   ③有针对性地发展与东盟各国的经贸合作。
   新加坡的企业家在融资和进行国际贸易方面远远地强于我国,可以在招商引资和开展国际贸易方面与之合作。
   印度尼西亚有2亿多人,是东盟最大的市场,在轻工产品和工程建设方面,可以展开合作。
   菲律宾有不少华商资金雄厚,而目前菲政局不稳,他们希望到稳定安全的地区投资,可加强对菲华人的招商引资。
   老挝目前经济发展水平很低,我国一些轻工积压商品由于价格低,在此很受欢迎。到老挝做生意很便利,中国牌照的汽车能很方便地在当地行驶。
【答案解析】