单选题 以下说法正确的是(    )。
   A．规划保留区内绝对不能进行工矿项目建设
   B．特殊情况下，国家工矿建设项目可占用规划保留区内的土地
   C．占用规划保留区内的土地应由水行政主管部门批准
   D．占用规划保留区内的土地只需按照基本建设程序报请批准