【正确答案】
【答案解析】计量检定规程的应用
计量检定规程是执行检定的依据。检定必须按照检定规程进行。自1998年以来,国家计量检定规程的内容向国际建议靠拢,有些规程中增加了型式评价试验的要求和方法,大部分规程除了必须包括首次检定、后续检定的要求外,还增加了使用中检验的要求,因此从设计到制造,一直到使用、修理,检定规程对保障计量器具的量值准确可靠及量值溯源都发挥着重要的作用。
我国按《计量法》规定,对计量器具实施依法管理,采取两种形式。一是国家实施强制检定,主要适用于贸易结算、医疗卫生、安全防护、环境监测四个方面列入强制检定目录的工作计量器具以及社会公用计量标准和部门、企事业单位使用的最高计量标准;二是非强制检定,由企事业单位自行实施。由此可见,需依法实施检定的范围是十分广泛的,凡实施检定的计量器具,必须制定相应的检定规程,作为实施检定的具有法制性的技术依据。我国目前除国家计量检定规程外,还规定可制定部门和地方计量检定规程,开展对各行业专用计量器具的检定,对地方需开展检定的其他计量器具的检定。
从国际发展趋势看,对可能引起利害冲突和保护公众利益的计量器具,需实行法制管理,应制定相应的计量检定规程;而对其他计量器具,则由使用单位依据相应的校准规范进行校准,进行量值溯源。按国际法制计量组织(OIML)第12号国际文件《受检计量器具的使用范围》,计量检定规程在依法实施检定领域中的应用,主要包括下列几方面内容:
①贸易用计量器具的检定
贸易用计量器具必须检定。这就是说,在商业活动中,不管什么时候,买方与卖方之间都不应因测量不准而引起利害冲突,为了保护公众利益,所有可能引起争议的计量器具均应置于法制管理之下而加以检定。
在贸易中,测量下述物理量的计量器具,如长度、面积、体积、质量、时间、温度、压力、热能或电能、电功率、容量、液体或气体的流量或热量值、密度或由密度计算出的比重、脂肪中的水分、牛奶中的脂肪含量、谷物或含油食品的湿度和糖的含量等,还包括附属于受检计量器具并用于确定价格的部件,如确定油的装载量时,仅仅测定容积是不够的,这时同时还要测量温度和密度,以计算其质量后才能开具发货单,上述有关的计量器具都需要进行检定。
②官方活动用计量器具的检定
计量器具用于下列官方活动时应进行检定:
与海关、征税或税务有关的测量;
确定为官方机构进行的运输费用(如邮政服务);
测量和检测表征船舶有关的量;
涉及公共利益的监督活动;
涉及由法制权威机构发起的议程或法律程序或其他与官方目的有关的专家报告;
大地测量。
为了提供必要的法律保证,为官方目的进行的测量,为公共利益进行的监督活动,都应该使用专用的、经过检定的计量器具。
③用于医疗、药品制造和试验的计量器具的检定
用于人或动物诊断或处置的计量器具、物质和装置,用于药品制造或医疗环境监测的计量器具应考虑进行检定。
用于医疗及与药品制造和试验有关的检定是为了保护人类和动物的健康。它使得用于人和动物的医疗计量器具具有正确的功能,在检定有效期内符合规程,且保持稳定。
有些计量器具是十分复杂的仪器,它们要求使用者具有丰富的经验,型式评价和随后进行的检定并不总能保证它们获得正确的测量结果。实践表明,用具有明确成分的样品进行的验证测试对于验证与测量方法、测量仪器、环境条件和测量技术有关的问题是有效的。这些样品应不加标记在实验室之间进行适当的比对。用于比对的标准物质和计量标准的关键参数应由官方检定。
④环境保护、劳动保护和预防事故用计量器具的检定
测量声音(噪声)、振动、电离辐射、非电离辐射和空气、水、土壤以及食品的计量器具必须检定;在劳动保护和事故预防中用于确定量值和检查是否小于允许极限的计量器具必须检定;涉及环境保护和安全防护的,如质量、长度、面积、容量、压力、温度、时间、频率、密度、体积或质量浓度、电压和电流测量的计量器具,以及上述测试或校准的标准物质或计量标准,应由官方检定。
⑤公路交通监视用计量器具的检定
官方用于公路交通监视用的计量器具必须检定。司机是否遵守法定速度限制,司机是否超速,需要用准确的测量仪器进行检测。官方用于公路交通监视用计量器具的检定,有益于司机的安全。
⑥计量管理的其他方面计量器具的检定
用于以下方面,如建筑(房屋、堤坝和桥梁)、运输(道路、汽车、水路、铁道和航空)、危险场所及危险品(仓库、运输、毒品处理、易燃、易爆和放射性物质)、公共设施(水、能源、下水道、垃圾、废品)、娱乐(投币机和其他博弈设施)的计量器具,应考虑进行检定。
在OIML第12号国际文件中指出:在有些国家,工业应用的计量器具也置于计量管理之下,以保证所制造的产品具有一致的质量并符合规定的产品特性。
由此可见,按OIML国际文件所述,需依法实施检定的范围是十分广泛的,凡实施检定的计量器具,必须制定相应的检定规程,作为实施检定的具有法制性的技术依据。
(2)国家计量检定系统表的应用
国家计量检定系统表即国家溯源等级图,它是将国家计量基准的量值逐级传递到工作计量器具,或从工作计量器具的量值逐级溯源到国家计量基准的一个比较链,以确保全国量值的准确可靠。它可以促进并保证我国建立的各项计量基准的单位量值准确地进行量值传递,也是我国制定计量检定规程和计量校准规范的重要依据,是实施量值传递和溯源、选用测量标准、测量方法的重要依据。国家计量检定系统表规定了从计量基准到计量标准直至工作计量器具的量值传递链及其测量不确定度或最大允许误差,可以确定各级计量器具的计量性能,有利于选择测量用计量器具,确保测量的可靠性和合理性。国家计量检定系统表还可以帮助地方和企业结合本地区、本企业的实际情况,按所用的计量器具,确定需要配备的计量标准,在经济合理实用的原则下,建立本地区、本企业的量值传递、溯源体系。在进行计量标准考核中,申请单位要填写《计量标准技术报告》,其中第五项内容就是要依据计量检定系统表填报“计量标准的量值溯源和传递框图”,作为考核的重要内容。国家计量检定系统表在实现计量单位制的统一和量值的准确可靠这一计量工作的根本目标方面已经得到了广泛的应用。
(3)计量技术规范的应用
计量技术规范是一个统称,它的内容十分广泛,所涉及的应用面也很宽。如为了统一我国通用计量术语及定义和各专业的计量术语,国家颁布了《通用计量术语及定义》及有关专业计量术语的技术规范;为了推动我国计量校准工作的开展,制定了通用性强、使用面广的计量校准规范;为了促进计量技术工作,制定了不少有关的计量技术规范,如《测量不确定度评定与表示》、《测量仪器特性评定》、《测量仪器可靠性分析》、《计量比对》、《计量器具型式评价和型式批准通用规范》、《计量器具型式评价大纲编写导则》等;为了加强我国计量管理工作,制定了相应的有关计量管理的技术规范,如国家计量检定规程、国家计量检定系统表、国家校准规范的编写规则,《计量标准考核规范》、《法定计量检定机构考核规范》、《定量包装商品净含量计量检验规则》、《计量检测体系确认规范》等;结合计量工作的需要,还制定了计量保证方案(MAP)技术规范,如《长度(量块)计量保证方案技术规范》、《维氏硬度计计量保证方案技术规范》等,以促进计量保证方案的实施;制定测量方法、试验方法及其他技术性规定,如《光子和高能电子束吸收剂量测量方法》、《γ射线辐射加工剂量保证监测方法》、《交流电能表检定装置试验规范》、《机械秤改装规范》等。计量技术规范在规范计量管理工作方面具有十分重要的作用,得到广泛的应用。