【正确答案】 C

【答案解析】本题考查的是预算编制的原则要求。根据《预算法》第4章的规定，预算编制原则要求：(1) 必须按照复式预算方法编制。《预算法》明确规定中央预算和地方各级政府预算复式预算编制。(2) 实行量入为出、收支平衡的原则。《预算法》要求中央政府公共预算不列赤字。地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。(3) 应与国民生产总值的增长率相适应。按照规定必须列入预算的收入，不得隐瞒、少列，也不得将上年的非正常收入作为编制预算的收入的依据。中央预算和地方各级政府预算，应当参考上一年预算执行情况和本年度收支预则进行编制。(4) 应当贯彻厉行节约、勤俭建国的方针，不得铺张浪费。(5) 应当统筹兼顾、确保重点、妥善安排。应在保证政府公共支出合理需要的前提下，妥善安排其他各类预算支出。(6) 应当按规定设置预算周转金。各级政府预算的上年结余，可以在下年用于上年结转项目的支出；有余额的，可以补充预算周转金；再有余额的，可以用于下年度必需的预算支出。
   选项C表述不准确，《预算法》27条规定，中央政府公共预算不列赤字，中央预算中必需的建设投资的部分资金，可以通过举借国内和国外债务等方式筹措，但是借债应当有合理的规模和结构。中央预算中必需的建设投资的部分资金，可以通过举借国内和国外债务等方式筹措，但是借债应当有合理的规模和结构。地方各级预算都应按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。