【正确答案】《旅游投诉处理办法》规定，在下列情形下，经旅游投诉处理机构调解，投诉人与旅行社不能达成调解协议的，旅游投诉处理机构应当作出划拨旅行社质量保证金赔偿的决定，或向旅游行政管理部门提出划拨旅行社质量保证金的建议：①旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费损失的；②因旅行社中止履行旅游合同义务，造成旅游者滞留，而实际发生了交通、食宿或返程等必要及合理费用的。