违法行政行为 | 不当行政行为 | |
侵犯的行政关系的性质不同 | 侵犯的是行政关系的合法性 | 侵犯的是行政关系的合理性 |
范围不同 | 既可能发生在裁量行为中,也可能发生在羁束行为中 | 仅发生在裁量行为中,不发生在羁束行为中 |
责任不同 | 行政主体的行政行为如果是违法的,违法行为人必须承担由此引起的行政责任(包括补救性行政责任和惩罚性行政责任)。 | 行政不当并不必然导致行政责任,只有在法律规定的条件下,行政主体才承担相应的行政责任,而且即使行政不当行为人必须依法承担行政责任,一般是承担补救性行政责任,特殊情况下也可能承担惩罚性行政责任。 |
法律效力不同 | 违法行政行为一概无效,对行政管理相对人没有拘束力,而且自违法行为发生之日起行政行为就没有效力。 | 行政不当并非绝对无效。根据我国《行政诉讼法》第5条的规定,人民法院在行政诉讼中,对具体行政行为作合法性审查,而不作合理性审查。根据我国《行政复议法》的规定,行政复议机关在行政复议中可以审查行政行为的适当性,对明显不当的具体行政行为作出撤销、变更和责令重作的复议决定。 |