【正确答案】 D

【答案解析】 教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据一定时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行为依据和准则，它是一个有目的的动态发展过程。教育政策的制定既可以是政党组织，也可以是国家立法机关和国家行政机关。