结构推理 公司清算与破产清算
【正确答案】破产清算属于广义上的公司清算。破产清算是指在债务人丧失清偿能力时,由法院强制执行其全部财产,公平清偿全体债权人的法律制度。在破产清算中,通常都是由法院或者法院指定管理人掌管并变现债务人资产,终止债务人营业,再按照法定顺序和比例向债权人分配资产。通过破产清算,债务人最终失去法人资格,公司债务亦告消灭。无论公司清算还是破产清算,都是旨在消灭公司法人资格、终止公司业务、处理公司财产、了结公司债权债务的活动。公司清算和破产清算结束后,应当办理公司注销登记,因此,两者在最终结果上极其相似。但就实证法规定来看,破产清算和公司清算之间存在重大差别。
   首先,两种清算的适用前提不同。公司清算是以公司资产超过公司债务作为适用前提。在用公司资产偿还公司全部债务后,还余有可向公司投资者分配的剩余资产,即总资产-总负债>0。破产清算是以公司总资产低于总债务作为适用前提,即总资产-总负债<0,公司资产不足以偿还公司所欠全部债务。公司启动清算后,如果发现公司资产明显不足以清偿公司债务,即应依法转入破产程序。
   其次,两种清算的适用条件和价值目标不同。破产清算以公司资产不足以清偿公司债务为适用前提,破产企业失去了清偿公司全部债务的能力,无法向公司投资者分配剩余资产。按照破产法规定,普通债权人只能根据债权比例平等获得部分清偿。在公司清算中,公司偿还全部债务后,剩余财产应当按照投资者出资比例进行分配。因此,公司清算既要清偿债务,还要兼顾公司投资者的利益。在破产案件中,公司债权人会努力促成公司实现债权,以增加破产财产规模。在公司清算中,公司股东才是最大限度实现债权的动力。
   再次,两种清算中的法院介入程度不同。破产清算旨在实现公司债权人之公平受偿,破产企业资产不足以清偿全部债务,这就必然引起债权人之间的利益冲突。唯在法院支配下实施破产,才能最大限度地平衡债权人的利益冲突,因此,法院介入破产清算的程度较高。在公司清算中,公司资产能够清偿债务,债权人利益均能得到满足,债权人之间利益冲突较少。这样,通过清算组办理清算事务,即可合理实现债权人的全部主张,法院无须过多介入。在确有必要时,法院只需指定清算组,即可有效地平衡债权人以及公司股东之间的利益关系。
   最后,两种清算的行为规范存在差异。在破产清算中,各方利益冲突严重,由法院主导公司清算,将有助于最大限度实现债权人之平等保护。多数国家都制定了破产法,详细规定了破产清算的各项规则,破产清算须严格遵守破产法规定的实体以及程序规则。在公司清算中,公司资产超过债务,债权人和股东都能通过清算实现自身利益,无须制定过于苛刻的公司清算规则。因此,公司清算的实体和程序规范相对简单,破产清算却有必要遵循复杂的实体和程序规范。
【答案解析】