案例分析题
2010年7月某日，王某等人按照《旅行社管理条例》的规定，向某县旅游局申办衣架旅行社的申请，并提交注册资金证明，营业场所证明、旅行社经理任职资格证明等法定申请材料，并交纳了10万元的旅行社质量保证金，该县旅游局按照该县《旅游局关于加强旅行社管理的通知》关于必须出具没有被追究刑事做人证明的规定，认定王某的申请不符合条件，做出了不予批准王某等人成立国内旅行社的决定。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题：
单选题
18.该案中旅游局的做法是否合法( )。
单选题
19.上题选择的法律依据( )。
单选题
20.除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起( )内作出行政许可决定 。
单选题
21.规定时间内无法作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长( )，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。
单选题
22.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过( )。