问答题
阅读下列说明,回答问题。
[说明]
某信息工程监理机构在信息工程项目的监理工作中,出现了如下的情况:
事件1:建设单位采取公开招标的方式选定承建单位。2006年3月6日招标公告发出后,共有A、B、C、D、E、F等6家信息系统集成商参加了投标。招标文件规定2006年3月30日为提交投标文件和投标保证金的截止日期,2006年3月31日举行开标会。其中,E单位在2006年3月30日提交了投标文件,并于2006年3月3提交了投标保证金。经过对这6家单位进行评标等过程,于2006年4月5日确定了D为中标人,随即发出了中标通知书。
事件2:承建单位开始实施项目后一个月,建设单位因机构调整,口头要求承建单位暂停实施工作,承建单位也口头答应停工一个月。项目按照合同规定的期限进行初验时,监理和承建单位发现项目质量存在问题,要求进行完善。两个月后,项目达到合同约定质量。竣工时,建设单位认为承建单位延迟交付项目,应偿付逾期违约金。承建单位认为,建设单位要求临时停工并不得顺延完工日期,承建单位抢工期才出现了质量问题,因此迟延交付的责任不在承建单位。建设单位则认为:临时停工和不顺延工期是当时承建单位答应的,其应当履行承诺,承担违约责任。
问答题
在上述招标投标过程中,有哪些不妥之处?请说明理由?
【正确答案】招标文件规定提交招标文件的截止日期是3月30日,与举行开标会的日期(3月31日)不是同一时间,此为不妥之处1。理由是:按照《招投标法》的规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
E单位于2006年3月31日提交投标保证金居然被接受,此为不妥之处2。理由是:因为招标文件规定招标保证金与提交招标文件两者的截止日期是同一天(皆为3月30日)。因此,对于未能在所规定的期限内提交投标保证金的E单位的投标,招标单位视其为不响应投标即无效投标而予以拒绝。
【答案解析】
问答题
从招标投标的性质看,在事件1中招标文件、投标文件、中标通知书与要约、承诺、要约邀请的对应关系是什么?(对应关系请用连线标注在下图中)
问答题
作为监理工程师你认为事件2中,承建单位应当承担违约责任吗?请说明原因。
【正确答案】承建单位应承担违约责任。原因如下:
(1)事件2中的变更未经建设单位、承建单位和监理单位三方书面确认,而只有前两方的口头确认。
(2)凡变更须执行变更控制程序,经变更控制委员会批准,而事件2对这两点要求都未做到。
(3)事件2中双方未就合同变更进行书面确认,属无效变更。
(4)原合同仍有效,双方需按原合同执行。
【答案解析】