论述题

结合实际论述我国转变经济发展方式的主要途径。

【正确答案】

(1)决定经济增长的各种因素的结合方式和实现经济增长 的途径,称为经济增长方式。经济增长方式有两种不同的类型:
① 粗放型增长方式,是在生产要素质量、结构和使用效率不变的情况下,单纯依靠生产要素的大量投入和扩张,通过增加资本和劳 动力投入,而不是依靠技术进步来实现的经济增长。
② 集约型增长方式,是依靠生产要素质量和使用效率的提高, 以及生产要素的优化组合,通过技术进步,提高劳动者素质,增加资 金、设备、原材料的利用率来实现的经济增长。
(2)长期以来,基于经济发展所处的历史阶段及整体技术水平的 限制,我国经济增长主要通过增加生产要素的投入和物质消耗的粗放 型增长的方式来实现。为提高经济增长的质量和效益,早在1987年党 就提出要将粗放经营逐步转变为集约经营。1995年党在提出实现经济 体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的同时,更 明确提出要实现国民经济增长方式从粗放型到集约型的转变,力求从 根本上改变我国国民经济发展高投入、低产出,高增长、低效益的状况。由此,我国国民经济的增长方式逐步开始了从粗放到集约的第一 个历史性转变。
(3)就当前世界格局而言,加快经济发展方式转变,是适应全球 需求结构重大变化、增强抵御国际市场风险能力的必然要求,是提高 可持续发展能力的重要途径,是在后国际金融危机时期抢占制高点、 争创新优势的必然选择。转变经济发展方式是一项艰巨而复杂的战略 性系统工程,各项任务和举措密切联系、相互包容、相互促进,必须多管齐下,统筹兼顾,综合做好各方面的工作。加快转变经济发展方 式需要做到以下几个方面:
① 转变发展理念。转变经济发展方式,就是要破除一切唯GDP 增长就是经济发展的思想观念,从以往盲目扩大数量、单纯追求经济 增长速度的发展模式转变到注重经济增长的数量与质量、速度与效益相统一的发展方式上来,把经济发展的重点放到提高我国经济的整体 素质和持久竞争力上。要适时地利用货币和财政政策手段,对消费、 信贷、投资、物价、外贸进行必要的管理和有效的调控,充分利用当前我国经济发展环境较宽松的大好时机,遵循科学发展观的要求,深 化各种体制机制改革,以促进经济发展方式的根本转变。
② 注重科学技术的研究与开发和自主创新。加强基础研究和高新技术研究,并重视把它应用到实际生产中去。这是提高劳动生产 率、减少单位产品中原材料消耗、提高产品质量和降低生产成本的关键。此外,自主创新一直以来是我国经济发展的薄弱环节,我国的企 业对自主创新的不够,或者因实力不能而只好放弃。创新在经济发展 方式转变和提高经济发展质量方面起着非常重要的作用。从我国的实 际情况来看,改变传统的粗放型的经济发展模式,转变为密集型发展模式。鼓励自主创新发展,加大对自主创新的支持。
③ 积极推进产业结构调整。产业结构是国民经济结构中的基础 性结构,它直接影响经济增长与经济发展的速度和质量。产业结构的 调整要做到以下几个方面:
a.农业是经济发展的基础,这两年旱涝灾害时有发生,说明我 国农业基础设施建设还不够完善,必须进一步加强农业基础设施的投 入,确保农业基础地位稳固。
b.大力发展先进制造业,促进汽车、石化、钢铁等支柱产业链向精深加工延伸。加快发展高新技术产业和新能源产业,调整原材料工业结构,加强矿产资源勘查、开发和保护,加强能源、交通、水利、信息基础设施建设,加强工业园区建设,促进第二产业做大做强。
c.我国应该加大力度发展创新产业,增强在这些产业方面的投入,我国一直在这方面发展的薄弱,是我国经济竞争力不够强的一个重要原因。
d.我国应该继续坚持市场化、产业化、社会化方向,加快发展 服务业,优先发展生产性服务业,积极发展消费性服务业,完善促进 服务业发展的各项政策措施,促进第三产业更好更快发展,使其在经 济发展和增加就业中发挥应有的作用。
④ 调整优化需求结构。坚持扩大内需的方针,积极扩大消费需 求,着力提高投资效益,努力稳定出口,促进经济增长由主要依靠投 资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。要积极增加城 乡居民收入,增强居民特别是低收入群众消费能力,尤其要拉动农村 消费需求,为扩大消费市场拓展新的空间。增加可持续消费投入,避 免一次性消费造成的不可持续发展。
⑤ 加大统筹城乡、区域发展力度。统筹兼顾城乡发展是完善经 济结构,促进国民经济协调发展的重要内容。要对城乡经济社会发展 统筹规划,合理布局,促进城乡资源要素的自由流动和优化组合。同 时,促进区域经济协调发展。缩小地区发展差距,推进区域协调发 展。经济发展的地区性差异一直也是制约我国经济发展的重要原因。 东部经济发展快速繁荣,西部地区经济发展滞后,结构单一。经济发 展的不平衡也是地区不稳定的一个重要因素,发展平衡的经济是不能 被忽视的。我国应该在稳固加强东部经济发展的基础上,开发西部经 济,提高西部经济的竞争力,使我国经济能又快又稳的发展。
总之,转变经济增长方式是一个动员和调动一切积极因素来发展 社会生产力的过程。只有持之以恒地踏踏实实地工作,才能见到实 效,任何急于求成和侥幸取胜的想法都必然是要落空的。而在以上五 个方面的工作中,最关键的就是科技和教育。要认真实施科教兴国战 略,实现科技教育与经济的紧密结合。

【答案解析】