问答题 科学发展观的核心是以人为本，但从近期发生的几起安全事故和突发事件不难发现，一些干部仍然把“以人为本”理念放在一边，对人民群众的生命财产极端不负责任。在急功近利思想的主导下，一些干部明明需要纠正的事，却视而不见；明明按规定不能做的事，却照做不误；把人命关天的大事当成小事。结果是，本来可以解决的问题却小事拖大，本来可以化解在萌芽状态的矛盾却拖成了复杂事件，本来可以立即纠正的错误却延误了时机。
尽管2003年以来领导干部问责制度逐步建立，但少数干部的责任意识还没有完全树立起来，对人民群众的冷暖安危还没有真正放在心上，享乐主义、拜金主义、个人主义仍然在一些干部的身上存在。
在这种精神状态下，少数干部难以履行执政为民的职责，难以兑现“对人民负责”的承诺，难以切实保护人民群众的根本利益。这些事故的发生一再表明，少数干部不想负责、不能负责、不会负责的态度一天不除，重大事故的风险就一天不会减少，科学发展的理念就难以在一些干部的心中生根。

问答题 请你结合材料，从执法者的角度，简述应如何预防和应对突发事件。
【正确答案】(1)加快建立健全有效的突发事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力，努力建设服务型政府。
(2)做好宣传教育工作，进一步提高基层群众参与应急的意识和能力，完善基层应急组织体系和预案体系。
(3)加强基层工作，完善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防和应急处理有机结合起来。
(4)突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面；发生特别重大或者重大的突发公共事件后要立即报告，及时、有效地进行处置，控制事态。
【答案解析】
问答题 假如你是××市政府的一名秘书，请你就上述材料中反映出来的问题，代市政府拟定一份下发至各下属单位贯彻执行的意见。
要求：符合意见的格式要求，现象陈述要简练，问题分析要中肯，措施办法要具体，篇幅为350～400字。篇末不得署代拟者的真实姓名或化名。署名者，整卷无效。
【正确答案】
××市政府关于预防和应对突发事件的意见
×政发[2009] ××号

为了贯彻和落实科学发展观，树立“以人为本”的服务理念．现提出改进、预防和应对突发公共事件工作的意见如下。
(1)树立“以人为本”理念，加快建立突发事件应急机制
各单位应树立“以人为本”的理念，树立责任意识，把人民群众的安危冷暖真正放在心上，加快建立突发事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力，努力建设服务型政府。
(2)宣传教育，全民参与
要特别重视宣传教育工作，广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、预防、避险、自救等常识。必须进一步提高基层群众参与应急的意识和能力。
(3)完善预案，做好演练
把应对突发事件的各项管理工作与日常管理相结合，加强基层工作，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防和应急处置有机结合，做到早发现、早报告、早解决，将突发公共事件造成的损失降到最低。
(4)信息公开，及时上报
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，发生特别重大或者重大的突发公共事件后要立即报告，及时、有效地进行处置，控制事态。
××市人民政府
××××年××月××日
【答案解析】