【正确答案】 A、B、C

【答案解析】[解析] 《土地管理法》第四条：国家实行土地用途管制制度。第三十一条：国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度。第三十四条：国家实行基本农田保护制度。国有土地并非都是有偿使用，也可通过划拨方式使用。