【答案解析】(1)生产什么和生产多少?一个社会必须决定，在诸多可能的物品和劳务之中，每一种应该生产多少以及何时生产。例如，决定是利用有限的资源生产更多的消费品，还是应当生产较少的消费品和较多的投资品。从而让明天拥有更多的产出和消费。
   (2)如何生产?一个社会必须决定谁来生产，使用何种资源，以及采用何种生产技术。
   (3)为谁生产?生产出来的产品和劳务用什么样方式分配到社会的各个成员中，即怎样分配所生产出的产品。