企业组织管理中各项制度的制定和形成，要满足下述几个基本要求：

1)从实际出发。制定制度规范，要从企业组织实际出发，充分反映企业组织活动中的规律性， 体现企业待点，保证制度规范具有可行性、实用性，切忌不切合实际。

2)根据需要制定。即制度规范的制定要从需要出发，不是为制度而制度。

3)建立在法律和社会道德规范基础上。法律和社会一般道德规范是在全社会范围内约束个人和团体行为的基本规范，星企业组织正常生存发展的基本条件和保证。

4)系统和配套。企业制度规范要全面、系统和配套，基本章程、各种条例、规程、办法要构成内在一致、相互配套的体系。

5)合情合理。制度规范要体现合理化原则，既要讲究科学、理性、规律;又要考虑人性的特点，避免不近情理、不合理等情况出现。

6)先进性。制度规范的制定要从调查研究入手，总结本企业经验，同时吸收其他企业先进经验， 引进现代化管理技术和方法，保证制度规范的先进性。