【正确答案】 C

【答案解析】[解析] 制约地铁建设的原因有三点：人口、流量和地上空间开发程度。A答案错误，城市人口100万人是建设地铁的宏观前提，200万已经达到该标准，可以考虑建设；B答案，交通干道单向客流量是否超过2万人次/小时是判断是否建设地铁的分水岭，如果城市现状未达到，但存在以下情况时便有必要考虑修建地铁，即只能是在采取增加车辆或拓宽道路等措施仍无法满足客流量的增长；C答案是不建地铁的主要原因，正确；D答案，不是考虑的主要因素。