【答案解析】(1)内外均衡理论主要是指英国经济学家詹姆斯·米德开创性地提出了“两种目标、两种工具”的理论模式，即在开放经济条件下，一国经济如果希望同时达到对内均衡和对外均衡的目标，则必须同时运用支出调整政策和支出转移政策两种工具。
内部平衡是指一国国内经济处于稳定、协调增长的状态。主要指标是经济达到充分就业水平而又没有通货膨胀。外部平衡是指一国经济发展和世界经济相协调的状态。主要指标是国际收支保持基本平衡，没有大量的赤字或盈余。内部平衡与外部平衡一起，构成了宏观经济政策的两大目标。但是，内部平衡和外部平衡并不是没有矛盾的。如果一国只使用货币政策、财政政策中的一种，要同时达到内部平衡和外部平衡是非常困难的。比如，一国面临高通货膨胀，国际收支又有顺差时，使用紧缩性货币政策可以压缩总需求以降低通货膨胀率，但会因本国出口商品价格下降，增加国际收支顺差；如果让本国货币升值，虽可减少顺差，但会因进口商品价格上涨而加剧通货膨胀。如果同时使用上述两种政策，就有可能实现双平衡。
长期的国际收支顺差将给一国宏观经济带来两方面的结果：一是带来通货膨胀压力，二是带来升值压力。外汇储备和国内信贷共同构成一国的货币供给。外汇储备的增加，将直接增加基础货币的供应量，在货币乘数的作用下，将造成货币供给的大幅增加，这必然会给国内经济带来通货膨胀的压力。我国长期的国际收支顺差主要由经常项目顺差和资本项目顺差构成，这样双顺差就成为国外势力要求人民币升值的一个借口。
(2)我国进出口长期顺差的原因
2005年，我国之所以出现这么大的外贸顺差，有短期因素的作用，但是多年来一直保持顺差，则主要是由一些长期因素决定的。长期因素主要有以下三个方面：
①国际间产业转移因素。第一，在双边贸易中，我国顺差增加较大的市场主要是美国、欧盟和香港，而同一时期我国对亚洲地区却由顺差转变为逆差；第二，在商品结构上，我国顺差集中在工业制成品，尤其是轻纺和机电产品上，而同一时期初级产品进出口却由顺差转变为逆差；第三，从经营主体看，外商投资企业进出口已经由逆差变为顺差；第四，从贸易方式看，加工贸易顺差远远大于一般贸易产生的顺差。如果也对比一下同期我国一些主要贸易伙伴的统计，就会发现，在中国对美、欧贸易顺差迅速增加同时，亚洲几个主要经济体对美、欧的顺差是成比例缩小的。也就是说，原来设在亚洲其他几个经济体的加工出口产业，尤其是其末端加工工序，已经大量转移到我国，这样也就把它们对美、欧的贸易顺差转移了过来。所以，近10多年来我国商品进出口的迅速增长和顺差的扩大，与国际间产业结构的调整，一部分加工出口产业以外商投资形式，由其他亚洲经济体向我国转移有着直接的关系。
②中美两国经济结构因素。经过30多年来的发展，现在我国一般工业品，尤其是消费工业品已经由供给不足转变为供给相对过剩，而消费需求的增长则相对缓慢。国内资金供给也已经由紧缺转变为相对过剩，储蓄率近年持续偏高，超过了投资率。差不多同一时期，我国最大出口市场美国的消费需求持续旺盛，储蓄率却一直偏低，储蓄一投资缺口越来越大，形成对外部资金流入越来越大的依赖。其中的一部分资金流入是以它的贸易赤字(逆差)形式实现的。根据“两缺口模型”，中美两国经济这样一种结构性的演变，是决定双边贸易中国一方进出口由逆差转为顺差，美国一方逆差变得越来越大的深层原因。
③我国的政策和体制因素。改革开放以来，为了解决资金、外汇短缺与经济发展的矛盾，我国采取了一系列优惠政策，鼓励以出口为导向，发展沿海外向型经济。尤其是1994年改革了汇率制度，压低了原来高估的人民币汇率，有力地促进了出口。而进口却一直被放在从属的位置上。1998年以后，应对亚洲金融危机以后出口乏力，内需亦不旺的形势，国家调整了出口退税率，同时采取一系列措施鼓励扩大出口和利用外资，人民币长期坚持盯住美元。2001年底，我国加入了世贸组织。2005年初，纺织品配额被取消。这些都使得我国出口商品竞争优势得以进一步发挥。总之，有利于外向型经济发展的政策措施的实施和体制环境的形成，是近年来我国对外贸易，尤其出口高速增长，外贸顺差不断扩大的重要刺激因素。
这三个因素是有内在联系的，国际间产业结构调整，美国消费需求旺盛和储蓄—投资缺口增大，为我国实行出口导向政策提供了机遇；而国家对外向型经济的一系列倾斜政策又吸引了国际大量加工出口产业向我国的转移，反过来造成了我国对外需的依赖和内需的相对疲弱。
(3)长期顺差对国民经济发展的意义和影响
①顺差的扩大和外汇储备迅速增加意味着我国出口竞争力大大增强，但是我国出口快速增长在一定程度上是以要素价格过于低廉为代价的。
我国已经成为“世界工厂”，出口总额目前居世界第3位。近几年发达国家许多大的进口商都转向中国采购。即使2001年美国经济出现短暂衰退，全球进出口增长停滞时，我国出口依然保持了较快增长。近3年来我国外汇储备已经由不到3000亿美元迅速增加至9000多亿美元。从这一点上看，我出口产业国际竞争力已经大大增强，创汇能力今非昔比，外汇在我国已经不再是稀缺资源。这是一个历史性的变化。
但是，在我国出口产业中，加工贸易占有越来越大的比重，而赚取的加工费只占整个出口商品价格中很小的部分。在国际分工和资源配置中，我国处在较为被动的接受者的位置上。并且，由于历史的原因，长期以来我国土地、资源、能源以及人力资源等要素定价都比较低，在环境保护、劳工待遇、安全生产和社会保障等方面对企业的要求也远远达不到国际标准，企业的投入偏低。因此可以说，我出口商品之所以具有低廉价格的优势，在相当程度上是以要素价格过于低廉为代价的。
②顺差的扩大说明净出口对GDP增长做出的贡献增大，但是也加剧了经济失衡和对外需的依赖，给宏观调控带来一定问题。
1019亿美元的顺差大约占了我国GDP的4.6%，占GDP年增量的1/2。近年来，在我国部分行业产能过剩，富余劳动力数量庞大的情况下，出口大幅增长吸纳了大量就业人口，消化了部分过剩产能，减轻了通货紧缩压力，对保持我国经济快速增长功不可没。
但是另一方面，外需作用不断增大，形成了国民经济增长对外需较大程度的依赖，刺激了各类资源向沿海外向型加工产业汇集，加剧了经济不平衡和产业不平衡现象，并容易使人们忽视内需，产生消费相对疲弱问题。同时，外贸顺差的增大和保持汇率稳定的需要，又迫使国家大量增加结汇人民币的投放，在一定时期减弱了宏观调控的实际效果。
③持续的顺差和巨额外汇储备改善了我国的国际收支和信用状况，维护了金融稳定，但是也使得较多国民财富输出给别人使用，并且增大了因汇率动荡使我国外汇资产缩水的风险。
1019亿美元的贸易顺差是2005年我国出口总额的1/8。我国外汇储备更是相当于1年零4个月的进口用汇量，远远超出国际公认的合理水平。巨大的顺差和外汇储备，无疑大大改善了我国际收支和信用状况。这几年国际信用机构对我国的信用评级不断调高。从长远看，这有利于降低我国的融资成本，有利于企业“走出去”。国家手中握有较多外汇储备，也有利于在银行系统改革中保持金融秩序的稳定。
但是国民靠大量要素投入赚来的外汇，如此大规模地以较低的收益让渡给外国使用，在国内资源、环境与发展的矛盾越来越尖锐，还存在相当多的低收入、低消费人口的今天，并非一种理性的选择。国际金融形势还很不稳定，一旦美元贬值，我国长期积累的外汇资产可能有相当数额要跟着缩水。这方面的问题和风险不能不令人担忧。
④持续的顺差和巨额外汇储备还表明了我国国力增强，在国际经济中的影响力上升，但是也导致我国与主要贸易伙伴的摩擦愈演愈烈，成为贸易保护主义攻击的重点目标。
影响力上升使我国在国际上可以更好地维护自身的利益。而摩擦增多、成为保护主义重点目标，又使对外经济贸易发展受到更大掣肘，在贸易谈判中需付出更多代价，并且在一定程度上助长了“中国威胁论”的抬头。
总之，长期贸易顺差对国民经济发展既有正面意义，又有负面影响。随着顺差不断扩大，负面影响正在变得越来越大。
(4)对于持续扩大的贸易顺差，一方面应当以平常心看待，它是我国对外经济贸易当前发展阶段上一个必然现象；另一方面又不能视若无睹，它不仅仅是一个进出口不平衡问题，还反映出我国对外经济贸易发展正面临新的形势，需要解决一系列新的课题。
①过去很长时期，外经贸工作强调的是出口增长。而在新形势下，在保持出口稳定增长前提下，需要更多地注意协调出口和进口、外需与内需的关系，实现对外贸易与国民经济协调发展。
②过去很长时期，我国出口增长主要依赖低成本优势。而在新形势下，在利用好低成本优势同时，必须努力改变出口商品低附加值、低价位为主的状况，提高对外经济贸易的效益和可持续发展能力。
③过去很长时期，我国外汇受到严格管制，汇率固定，而在新形势下，外汇流入和流出大大增加，人民币升值压力将长期存在，要学会运用汇率杠杆，适应在有管理的浮动汇率体制下保持对外贸易稳定发展。
④过去很长时期，我国占国际市场份额不大，影响也不大。而在新形势下，在向贸易强国转变的过程中，不能只考虑自己的利益，而必须努力与贸易伙伴建立互利和双赢的关系。
因此，我国在向外贸强国转变过程中，还必须解决好外部和谐或协调问题。必须高度重视我国经济崛起引起的各种矛盾和摩擦。重视与贸易伙伴之间的相互依存关系。在双方经贸交往中，谁都不能只考虑自己利益，赢者通吃，也应当照顾对方市场特点和承受能力。在市场占有率不断提高的形势下，更应当树立起一个负责任，讲诚信，懂得相互尊重的大国形象。长期顺差，授人以柄，有损我国的形象和长远利益。在解决双方的摩擦时，不仅要据理力争，维护自身的应有权益，也要照顾贸易伙伴的利益，努力实现互利和双赢。应当用实际行动证明，中国的发展不是它们的威胁，而是给世界和平、稳定和繁荣带来更多的机会和保证。