【答案解析】陕甘宁边区从1937年4月开始进行土地立法。1937年8月颁布的《抗日救国十大纲领》确立了“减租减息”的原则。各根据地以此为指导制定本地区的土地法规。陕甘宁边区土地立法最有代表性。
其主要内容：(1)土地所有权。一是公有土地所有权归边区政府，二是私有土地所有权人在法定范围内可自由使用、收益、处分(买卖、典当、抵押、赠与、继承)。不论公、私土地所有权均受法律保护，强调保护农民土地所有权。
(2)减租交租。陕甘宁边区地租有四种，即定租，活租，伙种，按庄稼。按原租额减10%至12%，收租人不得多收、预收、收取押租及欠租作息；承租人不得短少租额。
(3)保障佃权。减租条例定有四项收回租地的条件，除此条件外出租人不得随意收回租地。
(4)减租减息，低利借贷，现存债务减息。付息过本一倍，停利还本；过本两倍，本利停付，借贷关系视为消灭。