问答题 2016年年初以来,民间投资在全社会投资中的占比出现了近10年间首次下滑。数据显示,1—4月份,民间固定资产投资增速比全国固定资产投资低5.3个百分点,占全国固定资产投资的比重降至62.1%,比2015年同期降低3.2个百分点,比2015年全年降低2.1个百分点。
民间投资在全社会投资中占比超过60%,是促进投资、稳定经济增长的重要力量。相较于国有投资,民间投资更能反映经济的基本面,这也让不少分析师对经济形势表示担忧。南京大学经济学教授、博士生导师刘志彪表示,民间投资增速下滑意味着其占有的社会资源在不断减少,对我国经济产生的负面影响显而易见。
作为占比全社会固定资产投资60%以上的投资,民间固定资产投资的增速下滑意味着全社会固定资产投资增速严重下滑,由此导致总体投资不足。实际上,过去十年来民间固定资产投资增速的下降,伴随的就是全社会固定资产投资增速的快速下滑。从2012年到2015年,伴随着民间固定资产投资增速从30%以上下降到10%左右,全社会固定资产投资增速就已经从23%下降到10%左右。
改革开放以来,中国在转移农村剩余劳动力和反贫困上取得了举世瞩目的成就。世界银行认为全球减贫三分之二的成就来自于中国,这使中国成为全世界减贫成就最显著的国家。中国减贫的典型特征是开发式扶贫,庞大的固定资产投资为从农村转移出来的几亿剩余劳动力提供了在非农部门就业的机会,以国家产业层面的工业化和城市化来彻底突破传统小农经济的贫困陷阱。在中国的投资中,相对于国有投资的集中于特定企业、产业和区域来说,民间投资和民营经济往往是遍地开花,对就业和反贫困贡献最大。民间投资的过快下滑,势必会影响“十三五”期间的精准扶贫战略。
作为快速增长的发展中国家,赶超最便捷的形式是引进国外已有的先进技术,以机器设备投资的形式来实现对国际前沿尖端技术的靠近,以不断重复的模仿来实现对创新者的赶超。这正是过去30多年来中国技术进步路径的典型特征,也是中国经济取得巨大成就的关键。但是,民间投资不足则会影响技术进步、经济效率、创新型国家建设和跨越中等收入陷阱的步伐。
大规模的机器设备购买必须以大规模的投资作为先决条件。“十三五”规划的第一大发展理念就是创新,中国的创新型国家建设,就是要从一个技术模仿者转为创新者,但这并不意味着投资的重要性会有丝毫下降,毕竟现代技术创新都是以大规模投资来推动的。在国际分工中,发达国家的资本优势和技术优势结合在一起,才最终让其处于收入和技术的高端位置。如果民营投资过快下滑,势必影响技术进步、创新和产业转型升级。
作为经济增长供给侧和需求侧的重要组成要素,资本形成一直是对中国经济增长贡献最大的部分。投资不足尤其是民间固定资产投资增速的过快下降,会对中国经济增速造成很大影响。按照反向推算,到2020年实现全面小康目标需要未来五年保持6.5%的宏观经济增速。按照过去的经验,6.5%的增速大致需要13%左右的投资增速,而民间投资增速低于10%,无疑给国家投资“补空”带来了更大压力,但国家投资增长越快,对民间投资的挤出就会越大。
过去三十多年的经验表明,民营经济好、民间投资旺盛的地区,往往经济也更有活力。长三角、珠三角经济的快速增长基本是以民营经济为基础的,而东北等老工业基地在经济发展中呈现出来的不足,也基本体现在国有企业缺乏活力,民营经济发展不足上。当前我同正处在转动力的关键期,民间投资好不好,本身就是市场有没有动力的重要表现。如果民间固定资产投资过快下滑到10%以下水平,则必然会影响民间资本对市场化改革方向的信心。
2.2016年5月15日,国家发展改革委召开促进民间投资培育新动能发展新经济电视电话会议。国家发展改革委主任徐绍史同志出席会议并作了《推进供给侧结构性改革加快培育新发展动能努力实现“十三五”经济社会发展良好开局》的讲话。
会议指出,党中央国务院高度重视当前的经济形势,多次召开会议进行专题研究,对做好下一步经济工作作出了部署。从目前情况看,前4个月经济运行总体平稳、稳中有进,积极变化不断累积,主要经济指标符合预期。投资形势有所好转,前4个月全国固定资产投资同比增长10.5%,基础设施投资保持高速增长,房地产开发投资持续回升,新开工项目计划总投资大幅增加,为补短板、渊结构、培育新动能、确保经济运行在合理区间发挥了重要作用。但也要看到,经济平稳运行的基础还不稳固,供给侧、结构性、体制性矛盾仍然突出,制造业投资增速低位运行,民间投资增速持续回落。要高度重视、深入分析,找准症结、对症下药,努力促进民间投资持续健康发展。
请根据全部给定资料,结合你对民间投资增速下滑问题的思考,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。
要求:
(1)观点明确,见解深刻;
(2)思路明晰,语言流畅;
(3)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(4)总字数1000字左右。
【正确答案】
【答案解析】【参考例文】
提振民间投资势在必行

在全球经济低迷的时代,中国经济表现依然抢眼,新型业态不断推陈出新。但我们也必须清醒认识到,我国经济平稳运行的基础还不稳固,作为中国经济发展的重要引擎,民间投资增速持续下滑,使经济转型升级面临严峻挑战。“十三五”时期,我们要取得全面建成小康社会的决战胜利,加快从经济大国向经济强国迈进,必须提振民间投资。
提振民间投资可以促进经济健康发展。改革开放以来,我国以社会主义市场经济为取向,创造了大量社会财富,集聚了大量的民间资本。目前,我国经济进入新常态,要保障经济健康发展,必须让民间资本发挥应有的作用来促进经济健康发展。近年来,广东高度重视民间投资发展,出台一系列扶持民间投资发展的政策,民间投资的增速明显高出全国整体水平,使广东在全国并不乐观的经济环境中发展势头良好。由此可见,民间投资主体的积极性被调动起来,持续健康增长,才能激发企业活力,进一步激发市场活力,使市场在资源配置中真正起到决定性作用。因此,鼓励民间投资是着眼长远的举措,对促改革、调结构、惠民生都意义重大。
提振民间投资可以促进社会和谐稳定。民间投资是扩大社会就业和改善人民生活的重要力量。近年来,我国民营经济、小微企业蓬勃发展,成为吸纳就业的主力军。而民间投资是非公有制经济的投资主体,对扩大社会就业功不可没。以劳动密集型的服务业发展为例,扩大民间投资,可以帮助中小微企业扩大规模,意味着将进一步扩大就业。这不仅有利于优化经济结构,也有利于增加服务供给,进而提高人们的生活质量,更好惠及民生。当前,人们对公共服务的需求日益增强,对社会资本参与公共服务期盼已久。因此,在更多领域向社会投资特别是民间资本敞开大门,进一步改善民生亦是大势所趋。
“利以平民,政之大节也。”提振民间投资,既利于经济发展,也利于百姓安居乐业。提振民间投资,需要政府自上而下的努力,降低准入门槛,破除市场壁垒,打破枝节牵绊,推动促进民间投资的政策落地。只有让民间投资持续健康发展,才能助力中国经济爬坡过坎,才能助力小康社会全面建成。