《渥太华宣言》中确定了健康促进的三大基本策略，即倡导、赋权、协调。健康促进要运用倡导、赋权、协调的策略，实现其目标，但从健康促进的内涵可以看出，健康促进涉及各级各类行业和部门，各方面的人群，因此，社会动员是其最基本也是最核心的策略。