【答案解析】一般认为，财政政策具有一种自动调节国民经济的功能，也就是说，在经济繁荣时，具有抑制经济进一步扩张的功能；在经济衰退时，具有阻止经济进一步衰退的功能。这种毋须财政政策干预，仅通过政府财政收入与支出的自动变动，就能够减轻或消除经济波动，维持经济稳定的功能，被称为“自动稳定器”。
在社会经济生活中，通常具有自动稳定器作用的因素主要包括：个人和公司所得税支付、失业补助和其他福利转移支付、农产品价格维持机制，以及公司储蓄和家庭储蓄等。比如在经济萧条时期，个人收入和公司利润减少，个人和公司所得税支出随之减少；而失业增加，政府失业救济和社会其他福利转移增加，从而缓和个人收入下降，减少需求下降对国民经济的冲击。而在经济繁荣时期则相反，此时个人收入和公司利润增加。
税收制度是这样发挥财政的自动稳定器作用：在经济扩张和繁荣阶段，随着生产扩大就业增加，国民收入GNP和居民收入增加，政府税收会相应增加，特别是实行累进税制的情况下，税收的增长率超过国民收入增长率。税收增加意味着居民可支配收入减少，因而具有遏制总需求扩张和经济过热的作用。当经济处于衰退和萧条阶段时，国民收入GNP下降，税收相应减少。可见，在税率既定(给定)不变的条件下，税收随经济周期自动地同方向变化，起着抑制经济过热或缓解经济紧缩的作用。