【正确答案】 B

【答案解析】政府工具是达成政策目标的手段。将基本的政府工具分为市场化工具、工商管理技术和社会化手段三类。社会化手段是指政府更多地利用社会资源，在一种互动的基础上来实现政策目标，如社区治理、个人与家庭、志愿者组织、公私伙伴关系等。公众参与强调的是公众与政策之间的互动，是一种社会化手段。