【正确答案】 B、D

【答案解析】本题考查的是对行政概念的理解
   人大常委会办公厅和企业都不是行使行政权的组织，其行为也属于一般意义上的管理活动，不是行政法意义上的行政活动，所以，A、C项不正确。铁路运输企业对在列车上酗酒闹事的乘客进行罚款是依据《铁路法》的授权行使行政处罚权的行为，本质上属于国家行政；注册会计师协会吊销严重违反执业行为准则的会计师的执业资格证书是根据《注册会计师法》对注册会计师的惩戒，本质上属于自治行政。此二者都是公共行政，属于行政法调整的行政的范围。所以，B、D项正确。