【正确答案】

建设和谐城市 让生活更美好

近年来，随着城市化进程的加快，城市管理的焦点落在了街边巷口的商贩、摊主身上。城管和摊贩的追逐战每天都在上演，屡屡发生的城管暴力执法与商贩暴力抗法事件，严重影响了城市的和谐稳定。如何解决城管与商贩的矛盾，让城市生活更加美好和谐，转变城市发展理念，建设和谐城市是关键。
从表面上看，城管与小贩的每次冲突都源于沟通问题，要么城管对摊贩吃拿卡要，要么干脆暴力执法。事实上，城管与小贩的冲突，根源在于小贩的生存权与城市“光鲜权”的矛盾。在重视城市形象远胜功能的发展理念驱使下，为了城市的面子，丝毫不考虑小贩的生存问题，也不理会市民的生活需求。身处接触一线的城管和小贩，往往成为矛盾冲突的焦点。所以说，利益出发点不同，任何“边角料”的改变，都不足以使城管执法走出死胡同。只有转变城市发展理念，以建设和谐城市为目标，才能从根本上解决城市管理问题。
建设和谐城市，需要平等型城管。城管与执法对象之间的矛盾激化，很多时候是因为双方地位不平等，加上缺乏沟通和理解。只要沟通理解到位，就没有调和不了的矛盾。城管执法人员首先要放下身段，主动与执法对象进行平等交流，了解他们的诉求，解开他们的心结，消除他们的误解。只有平等地站在对方的立场去看待问题，才不会一味地从自己的角度出发，片面埋怨和指责对方。这样，才有助于城管在执法中获得更多的理解、支持和配合。
建设和谐城市，需要文明型城管。不可否认，城管这支队伍绝大多数是好的，只是少数不文明现象被媒体放大后变成“一地城管出事，全国城管蒙羞”。我们看到，大多数冲突事件都是由粗暴执法引起的。尽管“替罪羊”往往是临时工，但也改变不了城管粗暴执法的形象。面对弱势群体，更需要一种“亲和式”的文明执法。坚持宣传教育与行政处罚相结合，先教后罚、以教为主，对轻微的违法行为，实行“首违免罚”。多一些疏导途径，少一些强制堵截；多一些“亲情提示”，少一些行政处罚。
建设和谐城市，需要服务型城管。文明执法，要求转变执法理念，从管理到服务。“围追堵截”的方式，解决不了根本问题。从源头上化解城管和小商小贩之间的矛盾，必须给小商小贩一条出路。通过协调相关部门，尽力为小商小贩开辟新的经营场所，为他们能够在城市生存创造条件，让城市管理工作真正转变为服务人民的工作。
建设和谐城市，需要法治型城管。走出城管执法的尴尬境地，离不开法律的支撑。只有通过法律授权的方式，明确城管管什么、怎么管，才能保证行政权力的有效行使，改善城管执法的工作环境，从而走出城管执法的尴尬。
美好城市是我们大家共同的家园，需要大家共同呵护。只有转变城市发展理念，才能从根本上解决城管问题，从而提高政府的公信力和百姓的幸福感。