【正确答案】 A、C

【答案解析】解析：正外部性的特征：个人承担的私人成本高于外部的社会成本，而其收益低于外部的社会收益。在图2—1中，由于正外部性的作用，市场主体的私人需求小于社会需求，导致实际的市场均衡点E _P 偏离理想的市场均衡点E _S ，其后果是实际的均衡价格P _P 低于理想的均衡价格P _S ，同时实际的均衡数量Q _P 低于理想的均衡数量Q _S 。这表明资源没有实现最优配置，没有达到帕累托最优。