【正确答案】 D

【答案解析】[考点] 本题考查法律思维。 法律至上是指在国家或社会的所有规范中，法律是地位最高、效力最广、强制力最大的规范。现代国家会有很多规范，如宗教规范、道德规范、团体规范和行业规范等。法律至上要求这些规范都不得超越法律规范，都不得与法律规范相抵触，都必须遵守和服从法律规范。A选项，权力制约是指国家机关的权力必须受到法律的规制和约束，也就是要把权力关进制度的笼子里；B选项，公平正义是指社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理、平等分配和占有；C选项，人权的法律保障包括宪法保障、立法保障、行政保护和司法保障。因此，正确答案为D选项。