【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 根据《立法法》第72条规定，有权制定地方性法规的机关包括：(1)省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会；(2)设区的市的人民代表大会及其常务委员会；(3)自治州的人民代表大会及其常务委员会。可见，备选项中，只有D项表述的机关无权制定地方性法规。