【正确答案】 B、E

【答案解析】从税收支出所发挥的作用来看，它可分为照顾性税收支出和刺激性税收支出，二者都具有财政补贴性质。作为税收支出形成的退税是指优惠退税，是国家为鼓励纳税人从事或扩大某种经济活动而给予的税款退还，包括出口退税和再投资退税两种形式。