【正确答案】正确答案:财务行政是指国家有关行政机关,依照法定的原则和制度,对所有行政单位的各种资金运作进行合理的组织、调节、检查和监督,以正确处理资金运作所体现的各种经济关系,保证行政管理机构的正常运转,有效发挥国家的行政职能。财务行政的本质问题是政府财政收支的有效管理方法与程序,是政府宏观调控的重要手段。财务行政大体包括预算、预算会计、决算和审计四大部分,分别担负着财务计划编制、财务计划执行、财务计划总结、财务计划监督等方面的职能。 (1)预算 预算是按法定程序编制、审批和执行的政府机关的年度财政收支计划,是政府各项收支的总体规划,包括收支规模、支出用途、资金来源和筹集方式等。它是国家预算的组成部分,是行政单位和国家预算之间预算资金缴拨关系的反映,是行政单位在计划期内业务活动规模和方向的反映。因此,预算是行政单位财务行政工作的基本依据。 预算由预算收入和预算支出组成。预算收入划分为中央预算收入、地方预算收入、中央和地方预算共享收入,具体包括:税收收入、依照规定应当上缴的国有资产收益、专项收入、其他收入。预算支出划分为中央预算支出和地方预算支出,具体包括:经济建设支出,教育、科学、文化、卫生、体育事业发展支出,国家管理费用支出,国防支出,各项补贴支出,其他支出。 (2)预算会计 在我国,预算会计是各级财政机关、行政单位和事业单位核算、反映和监督政府预算执行及其资金活动状况的专业会计,是以政府预算管理为中心,为政府预算管理服务的。预算会计具体由财政总预算会计、行政单位会汁和事业单位会计组成。其中,财政总预算会计是各级政府财政部门核算、反映、监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计;行政单位会计是国家各级行攻机关和实行行政财务管理的其他机关、政党组织等行政单位,核算、反映和监督单位预算资金的运动过程及其结果的专业会计;事业单位会计是各类事业单位核算、反映和监督单位预算资金和经营收支过程及结果的专业会计。 预算会计的核算对象一般是政府预算资金的收入和支出活动及其执行结果。但由于财政部门、行政和事业单位的工作内容、性质和业务活动均有所不同,它们在预算执行中的地位和任务也就不完全一样,因而它们核算的对象也就有些差异。其中,财政总预算会计的核算对象是财政总预算资金的集中、分配及其执行情况,反映各级财政总预算的收入、支出、资产、负债与净资产的情况;行政单位的会计核算对象以预算拨款为主,全面核算、反映和监督行政单位的经济业务活动;事业单位会计核算的对象是预算资金的领拨、使用情况和事业单位实际发生的各项经济业务。 (3)决算 决算是预算执行情况的总结报告,从总体上集中反映了预算执行的实际结果和国家政治经济活动的规模及方向。决算一般由决算说明书和决算报表两部分组成。 决算工作的步骤是:①单位决算草案的编制;②部门决算草案的编制;③各级政府决算草案的编制和审批;④决算的批复和报送备案。 (4)审计 审计是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,监督被审计单位财政收支的真实性、合法性和效益性的行为。因此,审计的对象是审计工作中涉及的客体和内容。审计的客体是国务院各部门和地方各级政府、国有金融机构和企事业单位以及国家规定应当接受审计监督的其他有关单位;审计的内容是财政财务收支情况、反映经济业务的会计资料和会计记录。接受审计监督的财政收支,是指依照国家有关法律法规的规定,纳入预算管理的收入和支出,以及预算外资金的收入和支出。接受审计监督的财务收支,是指按照国家有关财务会计制度的规定,办理会计事务、进行会计核算、实行会计监督的各种资金的收入和支出。 财务行政通常包括预算制度、决算制度、会计制度和审计制度。这四大制度既各自具备不同的结构和功能,又相互联系、相互影响,共同构成一个完整的体系,为国家行政管理的正常运行提供物质保障。
【答案解析】