主要工艺、技术需采用咨询单位特有专利或专有技术的

采用招标方式争议较大的

单项咨询服务合同金额低于规定的限额，采用其他选聘方式不值得的

具备相应资格和能力的咨询单位少于三家的

不能事先计算咨询服务费用总额的