【正确答案】自20世纪80年代改革开放以来，我国逐渐由单一全能型的监管结构走向多重机构、分业监管体系。我国的金融监管机构有中国人民银行、中国证监会、中国保监会、中国银监会，它们都承担了重要的金融监管职责，在金融监管活动中各司其职，并相互配合。目前，我国实行的是多重机构、分业监管的体制，比较适宜于现阶段中国的国情，但加入WTO将对中国金融业产生重大而深远的影响。金融机构的业务创新和业务交叉与分业监管存在一定的矛盾，而为提高监管效率，又必须解决机构重叠、交叉监管等问题。
   提高我国金融监管水平应注以下几个问题：
   (1) 转变监管方式，提高监管效率
   目前我国的法制化监管中存在两个突出的问题：一是法规制度不健全、不衔接，对一些问题的处罚没有明确的依据或处罚标准不一；二是具体执法困难，实施稽核处罚的难度较大，从而影响到司法公正和监管的力度。
   为了进一步提高我国金融法制化监管的效率，一方面，要通过立法不断完善金融法律体系，并强化金融监管的严肃性、权威性，做到公正司法、执法必严、违法必究；另一方面，要实现金融稽核监管方式的转变，即从过去单一的罚款手段向执行内部制度的监管转移，从事后监管向事前防范转移，从对具体违规行为的监管向责任人的处罚转移。
   (2) 正确处理监管、竞争、发展的关系
   ①正确处理金融监管和金融竞争的关系。竞争是市场经济的基本规律，金融竞争是金融创新发展的主要动力，也是实现优胜劣汰的市场有效机制，但过度无序的金融竞争又会成为金融发展和市场稳定的破坏力量。因此，金融监管的目标绝非是扼杀竞争，而是要创造出一个公平、高效、适度、有序竞争的环境。通过金融监管，一方面，要保护正当的金融竞争，避免造成金融的高度垄断，使整个金融市场能高效运行和充满活动；另一方面，又要防止出现过度竞争、破坏性竞争从而波及金融业的安全和稳定。
   ②正确处理金融监管和金融发展的关系。金融监管的直接目的是维护金融秩序的稳定，但其出发点和最终归宿则是为了促进一国金融业的持续稳定和健康发展。金融监管具有强制性和服务性的双重特点，如从严执法明显具有强制性的特点，但从严执法的过程又体现了对监管对象的服务性特点，它能帮助金融机构加强管理、改善经营，促进其业务的发展。通过金融监管，一方面要依法坚决查处金融机构的违规行为，另一方面又要根据客观形势的发展做好疏导工作。例如，在撤并一批金融机构的同时，还要按条件和标准发展一些金融机构，以提升金融层次，促进金融业的健康发展。
   ③正确处理宏观金融监管和微观金融利益的关系。我国中央银行的金融监管应以努力协调宏观金融监管目标和微观金融要求的差异为原则。通过监督和检查，保证微观金融和宏观金融间的上传下达、反馈和传导，使各金融机构在开展业务时，能正确把握和执行宏观金融政策；同时通过监管，又可使中央银行制定的政策、计划和有关规章制度中存在的漏洞能及时反馈，使一些不合实际的、过时的政策、计划和制度能及时修改、补充和重订。
   (3) 既要注意金融监管的国际规范，又要坚持中国特色
   由于政治、经济、法律、历史、传统及特定时期体制的不同，各国在金融监管的诸多具体方面存在着不少差异。但是，经过几百年历史发展逐步形成的现代金融监管的国际规范和准则，则是全人类的共同财富。中国是一个以建设现代化市场经济为目标的发展中的社会主义国家，不能生搬硬套国际的监管经验，而只能依据本国的国情尽量引进国际上成功的先进经验，以逐步完善具有中国特色的金融监管系统。
   在全球金融一体化发展的背景下，伴随着我国加入WTO后金融业务的国际化发展，我国的金融监管应逐渐淡化中国特色，逐步向国际规范和准则靠拢，以最终实现与国际的全面接轨。
   (4) 改进监管手段，加强监管队伍建设
   随着我国金融改革的不断深化，新的金融机构不断涌现，融资手段不断拓展，金融业务日趋繁多。面对监管面广、量大、对象多的现实，传统的手工操作已经难以快速有效地履行监管职能。为了从根本上缓解人手少与任务重的矛盾，弥补现场稽核时间上滞后、空间上间隔的缺陷，扩大监管覆盖面，及时发现问题和隐患，快速反馈监控结果，就必须改进监管手段，全面推广电子计算机在金融监管中的运用，实现主动监管和科学监管。同时，随着我国金融机构业务电子化的发展，也必须运用电子化的监控手段，才能对各银行和金融机构电子计算机的运用情况进行有效监管。
   最后，决定监管质量、监管效果的根本因素还在于监管队伍自身的素质。为此，各监管机构必须全力抓好监管队伍的组织建设和思想建设，通过选聘、配置、激励和培养，造就一支具有较高经济和金融理论水平与管理能力、政治上可靠、业务上精湛、作风上严谨、工作上求实、廉洁高效、无私奉献的金融监管队伍，以确保各项金融监管目标的实现。