【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 修改后的《民事诉讼法》第55条规定，对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。公益诉讼规则的设立，既是对依法治国理念的贯彻实施，也是我国经济社会全面协调发展的有利保障。因此A、B、C三项正确。
公益诉讼的提出并不以存在实际损害为前提，可以针对那些给社会公众或不特定多数人造成潜在危害的不法行为提起。D项错误。