【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 根据《合同法》第22条规定，承诺应当以通知的方式作出，但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。据此，本题中，甲公司向乙水泥厂发出要约，要约载明货到付款，表明对方可以通过行为方式作出承诺，该承诺生效的时间为发货时间。故选D项，排除B项。甲公司的发函具备要约的有效条件，不是要约邀请。故A项表述错误。以行为方式作出承诺的，承诺的生效时间为行为作出时，即发货时间，而非货物到达甲公司的时间。故C项表述错误。