【正确答案】美国经济学家蒙代尔(R．Mundell)提出，在许多情况下，不同的政策工具实际上掌握在不同的决策者手中，但如果每一工具按相对有效性被合理地指派给一个目标，并且在该目标偏离其最佳水平时，按规则进行调控，那么在分散决策的情况下，仍有可能实现最佳调控目标。