【正确答案】《马关条约》使中国社会的半殖民地化大大加深。随后，列强掀起了瓜分中国的狂潮，虽然清政府依靠割地赔款、出卖国家主权为代价得以苟延残喘，但困难重重，人心思变，出现了空前的统治危机。清政府为了转危为安，试图作一些改革，采取的主要措施有：(1)编练新军。清政府期望依靠新建陆军振衰起弊，由袁世凯等在天津小站练兵，张之洞也练成了“自强军”。(2)整顿财政。由于对外大量赔款，清政府财政亏空严重。为了弥补，清政府在增捐增税，向人民大肆搜刮的同时，又着手整顿财政，令各省督抚严查当地在关税、厘金、盐课和田房税契等管理上的种种弊政。还举借内债。(3)派遣留学生。清政府鉴于日本的自强得力于被派往欧美的留学生，也决定向海外派遣留学生，赴日留学日渐成风，造就了一批新型的知识分子。清政府的这些措施，虽然收到了一些成效，但并没有把自己从危机中拯救出来，新军编练的主要受益者是袁世凯，袁以此对外结交帝国主义，对内作为自己升迁的资本和工具。整顿财政所收款项对于巨额的赔款和赤字来说，无异于杯水车薪。派遣留学生中的多数人后来都走到了清政府愿望的反面。因此，清政府的新政措施没能挽救其统治危机，更谈不上国家和民族命运的转机。