【正确答案】首先，实施卫生行政处罚必须遵循《中华人民共和国行政处罚法》的规定，参照卫生部《卫生行政处罚程序》办。 其次还应当做到：（1）事实清楚，证据确凿的原则。卫生行政机关在作出卫生处罚决定前，必须弄清案件的事实真相，只有事实清楚，才能分清是非，才可以根据具体情节，依法作出处罚决定。案件的证据是证明案件真实情况的客观依据。所以，证据必须客观存在，并且要确凿。所谓确凿，是指不仅证据是真实的，而且要依法已经取得。 （2）适用法律、法规、规章正确原则。卫生行政机关在查明违法事实之后，依法给予处罚决定时，所适用的法律、法规、规章一定要正确。所谓正确，是指该违法事实应当按照现行合法有效的法律、法规、规章来处罚。法无明文规定不处罚。 （3）先调查取证后裁决原则。行政执法要求行政机关要调查取证，在详细占有管理相对人有违法行为证据的前提下，才可以依法作出处罚的裁决。如果在没有调查取证的情况下就作出了裁决，程序违法，那就有可能出现错误的决定，行政行为无效。 （4）合法、适当、公正、公开原则。所谓合法，主要指适用法律、法规、规章合法，程序合法。所谓适当，主要是指行使自由裁量权时要根据具体违法事实，作出比较合适的处罚决定，不可畸轻畸重，显失公正。所谓公正，是指在同等情况下所作处罚应当公平相等。所谓公开，是指除涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私之外，行政处罚一律公开进行。 （5）处罚与教育相结合的原则。处罚的目的在于教育违法者改正不法行为，为社会主义建设作出贡献。一味的处罚不教育是达不到最终目的的。但是对于经过再三教育仍不改正的，要从重处罚，构成犯罪的，要依法追究刑事责任，绝不姑息迁就。所以处罚过程中要坚持处罚与教育相结合的原则。