【正确答案】最优关税是指使一国能够实现最大社会福利水平的关税。由于不断提高关税税率改善贸易条件而提高福利的速度与减少贸易量而降低福利水平的速度不一致，在理论上存在一个最优关税，在这个最优关税下，该国的福利水平达到最高。在关税税率较低的情况下，一个国家，尤其是能够显著影响世界市场的大国，提高关税税率能够使其因贸易条件改善而获得的收益超过相应的成本，从而在总体上提高该国的社会福利。随着关税税率的提高，其成本的增长速度将逐渐超过收益的增长速度。关税税率最终必将达到这样一点：该国从贸易条件改善中获得的收益恰好等于实行关税的成本。关税税率超过该点后，成本将超过收益，导致社会福利的绝对下降。只有在此点水平上的关税税率能够实现最大的社会福利水平，因而称之为“最优关税”。