【正确答案】
【答案解析】城市管理是社会管理的一个重要组成部分。在我国加速城镇化建设的过程中,城市管理综合行政执法应运而生。它的出现大大提升了城市管理效能,同时也存在一些问题。为了深入了解我国城市管理综合行政执法现状,我们对其进行了调查摸底,具体情况如下:
一、存在问题
(一)法律不完善。只有授权性条款规定、单行法律法规,没有完全明确综合行政执法机关的主体地位及城管机关职能定位。
(二)机构设置以属地管理为主。各区县分割管理执法:区县政府掌握人、财、物的相关权力,而基层政府缺乏专业执法素养、执法人员及资金。
(三)职责不明确。执法机关职责划分随意,执法范围过宽,职能不断增加,管理内容庞杂,效率低下;层级地位较低,存在职能交叉,执法独立性不足,无力协调相关部门的行动。
二、对策措施
(一)完善相关法律。制定城市管理综合行政执法法律,明确综合行政执法机关的主体地位及城管机关职能定位。
(二)改革机构设置方式。实行区县统一执法,将人、财、物的相关权力适当下放到基层政府。
(三)科学界定执法部门职责。提升其层级地位和保障执法独立性,赋予其协调相关部门共同执法的权力。