复合题
B矿业公司未按设计施工，在未得到设计单位书面同意的情况下，在井建施工过程中擅自将设计中巷道支护方式由混凝土支护改为钢支护，且井下动火作业没有执行“动火作业票”制度。火灾事故专项应急预案经企业内部评审后印发，并报当地县人民政府备案，但未定期组织应急演练。
2020年11月10日8时左右，B矿业公司风井副矿长甲带领5名工人到风井井巷距井口125.5～138.3m处从事钢棚支护焊接作业。9时左右，维修工乙在焊接右侧第1架棚腿拉筋时，焊渣掉到接帮用的木背板上，引燃木背板，随后乙用浮土和碎石面覆盖灭火。11时30分左右，甲带领6名工人准备乘车升井吃饭时，甲说闻到了异味，乙解释说是他焊接时焊渣引燃背板起火冒烟，当时已经抓把土盖上了应该没事。甲听后带领5名工人离开作业现场升井吃午饭。12时30分左右，甲带领5名工人乘矿车下井准备继续作业，下行20m左右发现井下冒烟。采取灭火措施，未能奏效，木支护燃烧产生的有毒有害气体通过巷道和老空区形成的通道进入副井，致使副井井下15人中毒死亡、15人受伤(含3名救护队员)。
B公司在事故发生3个多小时后才向当地应急管理部门报告，耽误救援有利时机；在事故发生后没有在第一时间撤出井下所有作业人员，盲目组织施救，致使此次火灾事故造成重大人员伤亡。
根据以上场景，回答下列问题：
【正确答案】该矿发生火灾的直接原因是：该风井井巷钢支护施工过程中，作业人员在电焊作业时引燃木背板，致使用于接帮和接顶的木背板燃烧，产生的一氧化碳等有毒有害气体通过巷道和老空区形成的通道进入副井，造成人员伤亡。
【答案解析】[考点] 本题考查的是事故发生的直接原因。 事故发生的原因包括直接原因和间接原因。直接原因(一般也是导火线)是指对事物的发生发展起到最直接的推动，并直接促成其发生变化的原因，是引起事物发展变化的近期表面现象，不经过中间事物和中介环节，一般是分析出时间关系或逻辑关系上最为接近的因素。导致该事故发生的直接原因是：该风井井巷钢支护施工过程中，作业人员在电焊作业时引燃木背板，致使用于接帮和接顶的木背板燃烧，产生的一氧化碳等有毒有害气体通过巷道和老空区形成的通道进入副井，造成人员伤亡。
【正确答案】事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。
【答案解析】[考点] 本题考查的是事故发生后的上报时限。 《生产安全事故报告和调查处理条例》第四条规定，事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。第九条规定，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。第十一条规定，应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。
问答题
指出并改正该煤矿火灾专项应急预案评审、备案管理中存在的问题。
【正确答案】问题一：火灾事故专项应急预案经企业内部评审后印发。改正：应当组织专家对本单位编制的火灾事故专项应急预案进行评审。 问题二：火灾事故专项应急预案报当地县人民政府备案。改正：火灾事故专项应急预案应当报县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布，而且应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。
【答案解析】[考点] 本题考查的是应急预案的评审和备案管理。 《生产安全事故应急预案管理办法》第二十一条规定，矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的，下同)、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。第二十二务规定，参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。第二十六条规定，易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。前款所列单位属于中央企业的，其总部(上市公司)的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管理部门。本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案；本款前述单位以外的其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门。海洋石油开采企业的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。
问答题
为防止类似事故再次发生，该矿应采取哪些防范措施?
【正确答案】为防止类似事故再次发生，该矿应采取的防范措施包括： (1)切实落实企业安全生产主体责任，切实筑牢消除事故隐患的思想防线。完善并严格执行以安全生产责任制为重点的各项规章制度。 (2)要制定和完善事故应急预案，有针对性地组织应急知识培训，定期组织演练，切实提高从业人员的安全防范意识和应急处置能力。 (3)扎实做好矿山防火和通风安全管理。严格执行“动火作业票”制度，制定安全技术防范措施，履行审批手续后方可实施。 (4)要严格执行事故报告制度，一旦发现重大险情或事故，要按照有关规定及时报告，严禁违章指挥、盲目施救，防止事故扩大。 (5)加强教育培训，提高安全意识。
【答案解析】[考点] 本题考查的是火灾事故的防范措施。 应结合案例背景，针对不同的事故及其原因分析采取相应的整改措施。归纳起来，安全整改措施应该从以下方面考虑：(1)考虑危险源消除。(2)考虑危险源隔离。(3)技术措施。(4)管理措施。(5)个人防护整改措施。