1955 年 5 月 ， 周恩来总理在全国人民代表大会常务委员会议上提出， 中国人民解决台湾问题有两种可能的方式， 即战争的方式和和平的方式， 中国人民愿意在可能的条件下， 争取用和平的方式解决问题。 这是第一次公开提出和平解决台湾问题的主张。 1979 年 1 月 1 日， 全国人民代表大会常务委员会发表《告台湾同胞书》， 郑重宣告了中国政府和平解决台湾问题的大政方针。