【正确答案】(1)在传统体制下，主要是由于统购包销制度，在工商之间缺乏明确的权责关系，使质量不合格、品种不对路的商品由生产单位转移到商业部门，当商业部门向生产部门支付货款后，生产部门上缴了税收和利润。这种税利是一种没有物资保证的虚假收入，用虚假收入抵补真实的支出，就形成虚假的收支平衡。这种虚假平衡曾出现在 1958年、1959年、1960年这三年。
   (2)在当前体制下，虚假平衡主要表现为“财政性挂账”：一是财政挂账，即将当年收不抵支的差额结转到下一年，从而减少当年赤字；二是企业挂账，即本应由财政拨补的政策性亏损补贴没有按时拨付，作为挂账亏损，当然也可以减少当年赤字。财政虚假平衡有较大的隐蔽性，会使人们产生一种错觉，即在实际上已存在赤字的情况下，还可能误认为财政状况良好，从而导致决策上的失误。从这一点看，虚假平衡比公开的亦字有更大的危害性。