【正确答案】 A、B、C、D

【答案解析】 根据《行政许可法》第15条规定，地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。餐饮服务行业属于为公众提供服务、直接关系公共食品卫生安全、关乎公众重大利益的事项，应当由国家统一许可。故A选项错误。根据《行政许可法》第59条，行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必须全部上缴国库，任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用。B选项错误。根据《行政许可法》第15条第2款规定，地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。C选项中针对外地人员作出的特别规定限制了外地人员到本地从事生产经营和提供服务，C选项错误。根据《行政许可法》第27条的规定，行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。D选项错误。