给定材料
    1.2021年，Z省W市D区司法局为打造干部队伍的纯净性，以努力创成“清廉机关”为目标，通过一系列措施，全力推进了“清廉机关”创建。
    根据上级工作要求，结合D区司法局实际，D区司法局党组把努力创成“清廉机关”作为2021年局重点工作任务纳入局重要议事日程，及时调整充实局“清廉机关”创建工作领导小组，研究制定推进“清廉机关”创建工作实施方案，提出5大方面的具体工作举措和创建要求，明确责任分工，倒排创建时间节点、加强创建力度，为创建工作打下坚实基础。
    D区司法局还积极开展形式多样的清廉文化活动。组织“廉政在我心”演讲比赛，34名年轻法官结合自身经历，讲述身边的廉洁故事。W市直各机关单位组织干部家属观看警示教育片48场次，签订助廉倡议书605份，把廉政教育延伸到党员干部家中，引导干部家属当好“守门员”和“廉内助”。
    在2021年，D区司法局结合“清廉机关”创建和执法司法规范化水平提升年活动，积极开展政法队伍作风建设专项整治“回头看”活动，强化党纪执行，定期开展正风肃纪专项督查、常规性督查和明查暗访；对部分中层科室(司法所)行风双评议录入数据偏少等问题及时跟进专项督查，对存在问题及时落实解决，切实改进工作作风。2021年，D区司法局共开展作风效能等专项督查7次，通报7期，发出预警抄告单10份，运用“第一种形态”问责5人，全体干警的纪律规矩意识、作风效能意识进一步增强。
    同时，D区司法局结合自身实际，及时制定出台《区司法局进一步落实从严治党主体责任季度清单任务的通知》《区司法局深化全面从严治党主体责任压力传导若干规定》等文件，深化党组、班子成员、科室(所)全面从严治党主体责任再强化、再落实。健全完善单位内务管理、经费使用等各项内控制度，对近年来制定或修订的内控制度进行全面梳理汇总，确保工作有章可循。
    依照“清廉机关”创建实施方案，谋划做好局机关大楼“清廉机关”创建氛围营造和阵地建设，组织开展反腐倡廉教育、清廉文化宣传系列活动和“读书思廉、书法养廉、家庭助廉”专项活动，不断强化创建氛围。以深化“法润兰香”服务品牌、“六全员”管理、党员“五星争创”等抓手，坚持以上率下，提升队伍核心战斗力，全力打造清廉司法“铁军”。
    机关是清廉建设的前沿阵地，经过一系列努力，在2021年D区司法局成为Z省清廉机关模范机关，为D区高质量发展提供坚强保障，为Z省清廉机关建设提供了宝贵的经验。
    2.2021年以来，S省W市纪检监察机关认真履行监督责任，深入贯彻落实中央八项规定精神，把纠治“四风”作为践行“两个维护”的政治责任和政治担当，从小处入手、实处着力，推动作风建设一直抓、长期抓、抓到位。
    “聚焦安全生产、服务群众、信访工作等方面存在的突出问题，开展分领域精准整治，公开通报曝光典型问题81起，查处形式主义官僚主义问题471起，处理1108人。”“针对滨海经济技术开发区系列案件，督促开展‘圈子文化’治理、干部作风整顿等工作，31人主动说明问题，促进了当地政治生态好转。”……这一起起通报、一组组数据，是W市纪委监委从持续纠“四风”树新风的缩影。
    “四风”问题是长期形成的顽瘴痼疾，具有顽固性、反复性，重压之下花样翻新。W市纪委监委坚持察与访、受理与督办、自查与下查相结合，发挥群众监督作用，充分运用大数据平台、监督举报平台，聚焦扶贫民生领域、“三公”经费预算执行状况等方面，对顶风违纪的享乐奢靡问题露头就打、形成持续震慑。在2021年，针对W市卫健局一级主任科员张某等人违规收受礼品；W市L县职业教育中心学校驾驶员马某“私车公养”等5起典型问题被一并通报，释放出W市纪检监察机关驰而不息纠“四风”的强烈信号，体现出W市纪检监察机关铁面执纪、寸步不让的坚决态度。旨在通过对“四风”动真碰硬、严查严处，让干部树立知畏知止的红线意识。
    “形式主义、官僚主义严重阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。”W市纪委监委党风政风监督室负责人介绍，该市纪委监委紧盯党中央重大决策部署贯彻落实中的形式主义官僚主义问题，强化政治监督，查处问题12起。针对全省通报的17个形式主义官僚主义典型问题，督促相关部门单位认真对照自查；探索开展“下评上”，加大对根子在市直、表现在基层问题的查处力度，着力为基层松绑减负，管出了习惯、抓出了成效，推动了干部作风持续向好。
    今年以来，W市纪检监察机关紧盯乡村振兴、民生、营商环境等领域，以“我为群众办实事”实践活动为抓手，将纠治不担当不作为问题贯穿其中，推动相关主责部门扎实解决行业系统内的形式主义、官僚主义问题。针对延期办证、延期交房等群众反映强烈的突出问题，市纪委监委督促相关部门成立改革攻坚专班，建立联席会议制度，探索“证缴分离、证罚分离、证改分离、容缺受理”机制，为12万多户群众解决了“烦心事”，房地产领域突出问题得到有效整治，以实际行动不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
    作风建设只有进行时，没有完成时。作风建设是全面从严治党的内在要求和重要内容，必须以永远在路上的坚韧和执着长期抓下去。
    3.连日来，某报记者暗访L县政务服务大厅发现，该政务服务大厅管理混乱，部分窗口工作人员存在迟到、早退、缺岗、玩手机等现象，办事群众怨言颇多。
    2021年12月29日10时20分许，一对老年夫妇来到L县政务服务大厅咨询办理房产证事宜，看到门口服务引导台坐着两位工作人员，便走近询问：“请问，去哪个窗口办理房产证?”一位正在低头玩手机的工作人员头也不抬地说：“去23号窗口。”这样的工作态度令两位老人有些恼火。
    记者注意到，摆放在大厅里的排队叫号机形同虚设，仅有“不动产一窗受理房产业务”窗口在叫号，而业务量较大的市场监管、民政窗口前，办事群众只能现场排队等待办理业务。
    “这叫号机是摆设吗?既然不叫号，为什么我们还能领取号码?”2021年12月29日上午，居民王女士来到该政务服务大厅办理营业执照，在排队取号机上领取号码后，就自觉地坐在椅子上等待叫号。等了20分钟后她才发觉，市场监管窗口工作人员并不使用叫号系统，而是直接为排在窗口前的群众办理业务。
    “这都10点多了，还没看到人来上班。”2021年12月29日10时许，王先生拿着企业社保缴费单在4号L县税务(社保征管业务)窗口前焦急地寻找工作人员。10余分钟后，由于仍未看到工作人员身影，王先生无奈地拨通了桌子上预留的电话号码。对方称，有事可去企业开办(税务业务)窗口办理。按照其指引，记者跟随王先生来到了企业开办(税务业务)窗口。此时窗口前已有七八名市民在等待办事，但同样无人办公。在相邻窗口工作人员的电话催促下，10时39分，办税窗口工作人员匆匆赶来，打开电脑开始为市民办理业务。
    记者调查期间发现，多个窗口工作人员均出现迟到或早退现象，个别工作人员甚至长时间玩手机。例如，2021年12月28日下午，一位工作人员坐在5号农业与旅游窗口戴着耳机玩手机；2021年12月29日上午11时许，卫健委窗口一名工作人员趴在桌上睡觉，其电脑处于关机状态；2021年12月29日14时30分许，已到上班时间，人才服务单一窗口、综合执法、商务及教育、民政局婚姻业务、住房公积金等多个岗位人员均未及时到岗。
    在工作人员的陪同下，记者查看了2021年12月27日、28日、29日的请假单和登记表。3天时间内共有24张“工作人员正常离岗申请表”，其中仅燃气、水务、气象等窗口工作人员的3张单据有公司印章或单位领导签名，其余21份申请单仅有个人签名。其外出理由分别为“回单位”“下乡扶贫”“外出现场”等。同时记者此前也发现，窗口工作人员离岗登记时，离岗时间和返岗时间可以随意填写，并无人员监督核验。
    上述L县行政审批服务局工作人员表示，根据的相关规定，县政务服务中心每个月根据指纹打卡记录和离岗登记表进行考勤，迟到一次由政务服务中心主任进行约谈，迟到两次进行行政处罚，迟到3次以上将被记过，如果两个月以上还出现这个问题，就发函要求原单位进行处理。但实际上，政务服务中心只能将考勤情况发给各进驻单位，要求加强管理，至于对涉事人员怎么处理，他们也不清楚，该工作人员无奈地说。
    4.阳关镇与桐乡乌镇田渠相连，是Z省H市的下属镇，常住人口有10.3万。“镇大权小”一直困扰着阳关镇，特别在社会治理方面，因为“看到管不到、有责却无权”，对整治乱停乱建等“集镇病”，镇执法工作人员常感力不从心。
    转机发生在2020年12月，阳关镇被列为浙江省综合行政执法体制改革工作5个试点单位之一，被充分授权，开展“一支队伍管执法”改革。徐某作为主管综合行政执法工作的镇党委副书记，参与了这项开创性工作。
    改革前，阳关镇的65人执法队伍常被百姓称作“街面保洁员”，只对市容环境卫生等问题进行管理和执法。阳关镇综合行政执法队授牌成立后，执法队伍扩编到80人，执法人员由5人增加到10人，执法事项由原来的239项扩展到378项，新增安全生产、人力社保、文化旅游等11个领域的行政处罚权。有队员兴奋又疲惫地说：“现在我们是上管天，下管地，中间还要管空气!累是累点，但是感觉自己更有价值了。”
    随着执法事项权限的进一步下放和执法范围的进一步扩大，为更有效承接新增职权，阳关镇守牢网格、夯实基础。将全镇划分为10个管理网格，组建10个执法分队分别驻点网格，与网格员和片区警一道，做好小城市治理工作。
    但是，在2021年初，阳关镇遇到几起投诉和执法案件，其原因在于因属于新增职权领域，执法队员之前从未接触，对法律条款的适用性和相关鉴定标准上存在较大分歧导致投诉的发生。这暴露出执法队员的业务能力“短板”。
    为解决这一问题，阳关镇决定通过政府购买服务的方式，聘请驻队律师，并与专业律师事务所签约，由律所指派5名专职律师驻队值班、随队执法，为日常执法工作“把脉问诊”。
    驻队律师不仅全程参与行政处罚重大案件案审会，还参与开展对疑难执法案件法律论证、随队执法，发现并纠正队员的不规范行为。今年4月，驻队律师孙霞针对随队执法过程中发现的问题，还专门开设了“现场执法中留存证据”主题讲座，令执法队员受益匪浅。在驻队律师的指导下，执法人员如今已能够专业处置安全生产、文化市场、广播电视等新增领域的执法案件，还创新推出“首错不罚、社会服务折抵罚款”等柔性执法制度。
    一开始，阳关镇执法人员对“首错不罚，社会服务折抵罚款”还心存疑虑，担心不合规。向律师团队请教后得知，这体现了“执法与教育相结合”，是在文明执法模式上的有益探索。驻队律师的评价让我吃下了“定心丸”，更加积极推进这项工作，到目前共执行了40起首错不罚的案件，得到各界肯定，被处罚的当事人在体验城市管理与执法辛苦和违法行为给群众带来的困扰后，郑重承诺“一定不会再犯”。
    这事在“阳关镇发布”微信公众号上报道后，镇上居民纷纷点赞留言：执法队在“管与罚”中找到了最佳结合点；这样的执法，让老百姓明白，罚不是目的，而是一次教育，让大家认知错误，不再违法。
    对于阳关镇这支新组建的队伍来说，今后在规范执法、文明执法上还有很多需要细化完善的地方。要继续加强队伍建设，创新作为，为全省“一支队伍管执法”改革探索经验。
    5.2021年岁末，北京中南海，中共中央政治局召开专题民主生活会。会议指出“作风建设永远在路上，任何时候都不能松懈。要坚持自我革命，以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则、整治‘四风’、落实为基层减负各项规定，完善长效机制。”
    作风建设关系到执法机关的形象、威望和发展大业的兴衰成败，作为执法机关一定要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，经常打扫庭院，清除害群之马，要让广大执法干部深刻认识不正之风的政治本质和政治危害，主动适应新时代新阶段新要求。
    纯洁性是党生存发展的命脉，是党的先进性的根本保障。没有纯洁性，就没有公信力。只有不断保持纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。执法机关具有维护社会公平正义的神圣职责，确保执法队伍的纯洁性，是执法机关实现自身价值，服务经济社会科学发展的关键所在。纯洁性对于执法机关而言是根本，是执法工作的生命线，是执法公信力之基。

作答要求根据“给定材料1”，总结D区司法局创建“清廉机关”的做法中有哪些值得借鉴的经验。
    要求：紧扣给定材料，准确全面，条理清楚，篇幅不超过200字。

    根据“给定材料2”，谈谈对“作风建设只有进行时，没有完成时”这句话的理解。
    要求：1.理解正确，观点鲜明；2.分析深刻，逻辑清晰；3.字数不超过300字。

    请你根据“给定材料3”，分析L县办事群众对L县行政大厅抱怨颇多的原因并提出解决的建议。
    要求：内容全面，对原因进行详细阐述，条理清晰，有针对性，不超过400字。

    H市近期准备召开“乡村执法改革经验座谈会”，你作为阳关镇负责人，将在座谈会上发言。请你根据“给定材料4”，以“阳关镇执法改革之道”为题，写一份发言提纲。
    要求：(1)内容全面、具体；(2)有逻辑性，语言流畅；(3)不超过500字。

    请参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”，以弘扬执法机关纯洁性为主题，自拟题目，写一篇文章。
    要求：(1)中心论点明确，有思想高度；(2)内容充实，有说服力；(3)语言流畅；(4)字数1000—1200字。