[解析] 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。在社会主义现代化进程中承担着重要的经济、政治、文化和社会公共服务建设的职能。政府在履行职能时既不能包办一切，也不能弱化自身职能，而应该以建设服务型政府为目标，提高行政能力。A、B两项说法错误；题干设问主体是政府，C项主体为公民，主体错误。D项符合题意。