【正确答案】 C

【答案解析】免予处罚必须以法律、法规规定的免除情节为依据。法定的应当免予处罚的情节主要有：①行为人的违法行为是因行政管理人员的过错造成的；②因国家法律、法规和政策影响及其他因素而违法的。因此，如果行为人违法是行政机关工作人员过错造成的，应当不予处罚。