在国家“十二五规划”当中，（ ）成为推进城镇化的首要任务。
切实保护农民承包地、宅基地等合法权益
充分尊重农民在进城或留乡问题上的自主选择权
把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民
坚持因地制宜、分步推进