问答题 案情介绍:纵观中国外贸体制的变迁,大致可划分为六个时期。①1949-1956年,新中国建国初期,国家确定“独立自主、集中统一”的外贸工作原则和方针,使中国社会主义的对外贸易走上集中统一领导和管理的道路。②1957-1978年,在对私营企业社会主义改造以后,中国进出口业务全部由国营外贸专业公司垄断经营,并严格按照国家计划进行。出口实行收购制,进口实行拨交制,盈亏由国家统负,从而结束了不同所有制企业并存经营的对外贸易的格局,建立起高度集中统一、政企不分的外贸体制。③1979-1987年放权阶段:改革高度集中的经营体制,增设对外贸易口岸,下放外贸经营权,改革单一的指令性计划管理体制;完善外贸管理,重新实行进出口许可证制度,建立外贸经营权审批制;探索促进工贸(技贸、农贸)结合的途径;鼓励出口,对出口商品实行退税等。在外贸管理上,实行中央统一领导、统一政策、统一规划,中央和省分级管理。④1988-1990年推行承包经营制阶段:在全行业实行承包经营责任制,核定地方和外贸总公司的出口收汇、上缴外汇和经济效益指标;各专业外贸总公司与大部分省市外贸专业分公司脱钩;国家开始运用价格、汇率、利率、退税、出口信贷等经济手段调控对外贸易。⑤1991-1993年深化改革阶段:取消补贴,大力推行外贸企业自负盈亏;调整和改革汇率机制、统一外汇留成,创造平等竞争环境;取消对外贸出口的财政补贴,彻底打破实行多年的“大锅饭”机制,使外贸企业开始走上自负盈亏、自主经营、自我发展的道路。⑥1994年至今的综合配套改革阶段:按照中共十四大确定方针,实行统一政策,平等竞争,自主经营,自负盈亏,工贸结合和推行代理制。外贸宏观调控体系和经营机制逐步完善,外经贸协调服务体系不断健全。
   试运用国际贸易相关知识对中国外贸体制改革历程进行评价。
【正确答案】(1)适用理论
   国际贸易政策是各国在一定时期内对进出口贸易所实施的政策,是运用国际贸易理论指导国际贸易实践的杠杆和中介。
   国际贸易政策属于上层建筑,其制定要受到如下因素的影响:本国的经济结构和竞争优势、本国产品和服务在国际市场上的竞争力、本国与别国在经济与投资方面的合作情况、本国国内物价和就业状况、本国与他国的政治关系、本国在世界经济与贸易制度中享有的权利和应尽的义务、各国政府领导人或政策决策者的经济思想和贸易理论。
   因此,在不同的历史时期,面对不同的国内外政治经济环境,各国会选择不同的贸易政策,即各国的贸易政策实际都属于选择型贸易政策。
   (2)案情分析
   案例所示,从1950年中国外贸体制建立以来,中国外贸体制历经6次改革,即是选择性贸易政策的体现。
   (3)案例启示
   随着国内外政治经济环境的不断变化,特别是国内经济结构、国内物价和就业状况、国际贸易环境、本国在国际分工中的地位、本国产品国际竞争力等因素的变化,中国应该适时更新贸易政策,做到与时俱进,而不能故步自封。但当经济发展到一定程度以后,中国亦应该选择相对稳定而完善的成熟型贸易政策。
【答案解析】