问答题
某设计单位在某工程项目的初步设计阶段，按照设计要求概略地计算拟建工程从立项开始到交付使用为止全过程所发生的建设费用，作为技术文件的一部分，在报请审批初步设计时作为附件。
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问答题
设计概算的编制方法有哪些?
【正确答案】设计概算的编制方法有：扩大单价法和概算指标法。
【答案解析】
问答题
设计概算的作用是什么?
【正确答案】设计概算的作用是：
(1)国家确定和控制基本建设投资、编制基本建设计划的依据；
(2)设计方案经济评价与选择的依据；
(3)实行建设工程投资包干的依据；
(4)基本建设核算、“三算”对比、考核建设工程成本和投资效果的依据。
【答案解析】
问答题
设计概算的编制依据有哪些?
【正确答案】设计概算的编制依据是：
(1)经批准的有关文件、上级有关文件、指标；
(2)工程地质勘测资料；
(3)经批准的设计文件；
(4)水、电和原材料供应情况；
(5)交通运输情况及运输价格；
(6)地区工资标准、已批准的材料预算价格及机械台班价格；
(7)国家或省市颁发的概算定额或概算指标、建安工程间接费定额、其他有关取费标准；
(8)国家或省市规定的其他工程费用指标、机电设备价目表；
(9)类似工程概算及技术经济指标。
【答案解析】
问答题
设计概算的编制原则有哪些?
【正确答案】设计概算的编制原则是：
(1)应深入现场进行调查研究；
(2)结合实际情况合理确定工程费用；
(3)抓住重点环节、严格控制工程概算造价；
(4)应全面完整地反映设计内容。
【答案解析】[解析] (一)设计概算的编制
1．设计概算的编制依据：
(1)经批准的有关文件，上级有关文件、指标；
(2)工程地质勘测资料；
(3)经批准的设计文件；
(4)水、电和原材料供应情况；
(5)交通运输情况及运输价格；
(6)地区工资标准、已批准的材料预算价格及机械台班价格；
(7)国家或省市颁发的概算定额或概算指标、建安工程间接费定额、其他有关取费标准；
(8)国家或省市规定的其他工程费用指标、机电设备价目表；
(9)类似工程概算及技术经济指标。
2．设计概算的编制原则：
(1)应深入现场进行调查研究；
(2)结合实际情况合理确定工程费用；
(3)抓住重点环节，严格控制工程概算造价；
(4)应全面完整地反映设计内容。
(二)设计概算的审查
1．审查设计概算的编制依据：
(1)合法性审查。采用的各种编制依据必须经过国家或授权机关的批准，符合国家的编制规定。未经过批准的不得以任何借口采用，不得强调特殊理由擅自提高费用标准。
(2)时效性审查。对定额、指标、价格、取费标准等各种依据，都应根据国家有关部门的现行规定执行。对颁发时间较长、已不能全部适用的应按有关部门作的调整系数执行。
(3)适用范围审查。各主管部门、各地区规定的各种定额及其取费标准均有其各自的适用范围，特别是各地区的材料预算价格区域性差别较大，在审查时应给予高度重视。
2．单位工程设计概算构成的审查：
(1)建筑工程概算的审查：
①工程量审查。根据初步设计图纸、概算定额、工程量计算规则的要求进行审查。
②采用的定额或指标的审查。审查定额或指标的使用范围、定额基价、指标的调整、定额或指标缺项的补充等。其中，审查补充的定额或指标时，其项目划分、内容组成、编制原则等须与现行定额水平相一致。
③材料预算价格的审查。以耗用量最大的主要材料作为审查的重点，同时着重审查材料原价、运输费用及节约材料运输费用的措施。
④各项费用的审查。审查各项费用所包含的具体内容是否重复计算或遗漏，取费标准是否符合国家有关部门或地方规定的标准。
(2)设备及安装工程概算的审查：
设备及安装工程概算审查的重点是设备清单与安装费用的计算。
①标准设备原价，应根据设备所被管辖的范围，审查各级规定的统一价格标准。
②非标准设备原价，除审查价格的估算依据、估算方法外，还要分析研究非标准设备估价准确度的有关因素及价格变动规律。
③设备运杂费审查，需注意：设备运杂费率应按主管部门或省、自治区、直辖市规定的标准执行；若设备价格中已包括包装费和供销部门手续费时不应重复计算，应相应降低设备运杂费率。
④进口设备费用的审查，应根据设备费用各组成部分及国家设备进口、外汇管理、海关、税务等有关部门不同时期的规定进行。
⑤设备安装工程概算的审查，除编制方法、编制依据外，还应注意审查：
采用预算单价或扩大综合单价计算安装费时的各种单价是否合适、工程量计算是否符合规则要求、是否准确无误；
当采用概算指标计算安装费时采用的概算指标是否合理、计算结果是否达到精度要求；
审查所需计算安装费的设备数量及种类是否符合设计要求，避免某些不需安装的设备安装费计入在内。
3．综合概算和总概算的审查：
(1)审查概算的编制是否符合国家经济建设方针、政策的要求，根据当地自然条件、施工条件和影响造价的各种因素，实事求是地确定项目总投资。
(2)审查概算文件的组成：
①概算文件反映的内容是否完整、工程项目确定是否满足设计要求、设计文件内的项目是否遗漏、设计文件外的项目是否列入；
②建设规模、建筑结构、建筑面积、建筑标准、总投资是否符合设计文件的要求；
③非生产性建设工程是否符合规定的要求、结构和材料的选择是否进行了技术经济比较、是否超标等。
(3)审查总图设计和工艺流程：
①总图布置是否符合生产和工艺要求、场区运输和仓库布置是否优化或进行方案比较、分期建设的工程项目是否统筹考虑、总图占地面积是否符合“规划指标”和节约用地要求；
②工程项目是否按生产要求和工艺流程合理安排、主要车间生产工艺是否合理。
(4)审查经济效果。概算是设计的经济反映，除对投资进行全面审查外，还要审查建设周期、原材料来源、生产条件、产品销路、资金回收和盈利等社会效益因素。
(5)审查项目的环保。设计项目必须满足环境改善及污染整治的要求，对未作安排或漏列的项目，应按国家规定要求列入项目内容并计人总投资。
(6)审查其他具体项目：
①审查各项技术经济指标是否经济合理；
②审查建筑工程费用；
③审查设备和安装工程费；
④审查各项其他费用，特别注意要落实以下几项费用：土地补偿和安置补助费，按规定列入的临时工程设施费用，施工机构迁移费和大型机具进退场费。