本题考查档案管理。

《党政机关公文处理工作条例》第三条规定：“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。”

A、B、D项正确，公务文件的特点有：1、由法定作者制发，2、具有法定的权威性，3、具有现行效用，4、具有规范的体式，5、具有特定的处理程序。

C、E项错误，有保存价值的文件才可以转化为档案。公文具有有效期限，但不是公文的特点。

故正确答案为ABD。